Современные тенденции развития АПК в Республике Беларусь

В экономике агропромышленного комплекса Республики Беларусь с 90-х годов прошлого столетия проявились и в настоящее время закрепились, некоторые новые структурные тенденции, связанные с изменением отношений собственности, другими институциональными преобразованиями, сложившимися в национальной экономике в трансформационный период.

Первой достаточно важной тенденцией является постепенное и неуклонное снижение доли сельского хозяйства в объеме производства валового внутреннего продукта страны. Хоть данный процесс и носит объективный характер, но стремительность, с которой он протекает должна вызывать озабоченность.

Как известно, основным обобщающим показателем, отражающим динамику экономического роста, является валовой внутренний продукт. Он выражает результат функционирования экономики и ее отраслей за определенный период, характеризует готовую продукцию и произведенные услуги. На протяжении всего послевоенного периода и вплоть до распада Советского Союза сельское хозяйство играло вторую по значимости роль после промышленности в создании валового внутреннего продукта. Тогда, примерно четверть валового продукта создавалась в сельском хозяйстве. Однако с тех пор ситуация изменилась.

Рассмотрим удельный вес основных отраслей народного хозяйства в производстве валового внутреннего продукта за 1990-2007 гг., представленный в табл. 3.2.

Таблица 3.2.

Производство валового внутреннего продукта по отраслям экономики Республики Беларусь за 1990-2007 гг., в процентах к итогу

Показатели
Валовой внутренний продукт
в том числе:
сельское хозяйство 22,7 11,6 7,9 7,5 7,4
лесное хозяйство 0,3 0,5 0,5 0,5 0,5
промышленность 37,9 26,5 28.4 27,6 26,7
строительство 7,7 6,4 6,9 7,9 8,5
транспорт и связь 6,4 11,1 9,5 9,2 8,6
торговля и общественное питание, мат. тех. снабжение и сбыт, заготовки 4,6 10,8 9,9 10,7 10,2
другие отрасли 17,8 20.4 24,0 23,6 24,2

Приведенные данные показывают, что в 1990 г. ведущую роль в создании ВВП играла промышленность, ее доля была равна 37,9%. Удельный вес сельского хозяйства в производстве ВВП составлял также весьма значимую величину – 22,7%. Однако к 1995 году доля промышленности и сельского хозяйства, в воспроизводстве ВВП, сократилась более чем на треть, составив соответственно 27,6% и 15,1%. Выявленную тенденцию можно объяснить новыми для того периода макроэкономическими тенденциями: масштабными кризисными явлениями в экономике; падением производства в названных секторах; общим развалом сельскохозяйственной отрасли; потерей рынков сбыта; возрастанием значения торговли, связи, информационных технологий, транспорта и др.

К 2007 г. доля агропромышленного комплекса уменьшилась более чем в три раза и составила лишь 7,4%. С 1990 по 2000 гг. падение происходило наиболее быстрыми темпами, в среднем на 2% ежегодно. В настоящее время доля сельского хозяйства в создании ВВП составляет лишь около трети от уровня 1990 г. и отрасль не входит в число ведущих по этому показателю.

Данный феномен связан с ранее названными причинами, а также новыми, проявившимися в 1995-2000 гг.: изменением структуры цен, не в пользу сельского хозяйства; отставанием производительности труда в АПК от других отраслей; увеличением роли высокотехнологичных отраслей; созданием в народном хозяйстве новых секторов и др.

Динамика падения доли ВВП сельского хозяйства вполне корреспондирует со снижением удельного веса выпуска продукции отраслью за исследуемый период (см. табл. 3.3).

Таблица 3.3.

Производство сельскохозяйственной продукции в Республике Беларусь в 1990-2007 гг.

Показатели
Выпуск, млрд. руб. 17,2 2763,8 13090,5 15885,9 18275,6
% к выпуску по экономике 19,3 13,0 10,1 10,0 9,6

Легко заметить, что доля сельского хозяйства в объеме выпуска экономикой страны сократилась с 19,3% до 9,6% или в 2,01 раза. Существенное влияние на динамику объемов производимой продукции оказало сокращение численности работников занятых в сельскохозяйственном производстве. Так, если в 1990 г. среднесписочная численность работников составляла 915 тыс. чел., в 2000 г. - 503,1 тыс. чел., то в 2007 г. – 317 тыс. чел., сократившись за анализируемый период примерно в 3 раза.

Чего-либо необычного в развитии выявленной тенденции нет, поскольку в современный период роль сельского хозяйства в производстве ВВП снижается во всех странах мира. В нашей стране в последние годы, темпы роста в ПАК, как правило, ниже, чем в других отраслях. Они сдерживаются многими обстоятельствами: последствиями Чернобыльской катастрофы; расширением площади городов и выводом из оборота земель сельскохозяйственного назначения и др., а также факторами спроса: сокращением численности населения в Беларуси и смежных странах; стабилизацией норм потребления продуктов питания на душу населения и др.

Анализ происходящих структурных изменений позволяет сделать вывод, что сельское хозяйство, конечно, будет формировать конечные объемы продуктов питания, а также играть значительную роль в создании сырьевой базы для отраслей промышленности, но, видимо, перестанет занимать ключевую позицию в создании ВВП.

Другой любопытной тенденцией последних лет, явилось сокращение удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства в сравнении с другими отраслями национальной экономики (см. табл. 3.4).

Таблица 3.4

Основные фонды по отраслям экономики Республики Беларусь за 1990-2007 гг., в процентах к итогу (на конец года)

Показатели
Всего
в том числе:
сельское хозяйство 20,1 16,6 14,8 14,6 14,5
промышленность 29,8 32,4 34,3 33,9 32,9
строительство 3,3 2,5 2.5 2,5 2,6
транспорт и связь 11,9 17,3 18,6 18,5 19,1
торговля и общественное питание 2,0 2,4 2,4 2,4 2,7
другие отрасли 32,9 28,8 27,4 28,1 28,2

Как показывают данные табл. 3.4, с 1990 по 1995 гг. наметилась тенденция сокращения удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства с 20,1% до 14,8%. В 2007 г. в сравнении с 1990 г. доля стоимости основных фондов сельского хозяйства сократилась более чем на четверть и составила 14,5%, в то время как в других отраслях динамика данного показателя имела обратную тенденцию.

На динамику показателя повлияли сложившиеся в тот период макро и микроэкономические причины: сокращение инвестиций; выбытие изношенного машинно-тракторного парка; резкое сокращение закупок новой техники; бесхозяйственность; неоправданное списание и продажа имущества и техники; уменьшение численности продуктивного стада; сокращение площадей многолетних насаждений и др. Между тем, с 1995 г. выявленная особенность проявилась совершенно отчетливо, и в 2007 г., несмотря на усилия правительства по увеличению машинно-тракторного парка, доля основных фондов сельского хозяйства стала составлять лишь 14,5%.

Отрицательное влияние на уровень и состояние технического потенциала отрасли оказало недостаточное финансирование. Так, в течение последних десятилетий технико-технологическое переоснащение производства формируется в централизованном порядке практически только за счет государственных средств. Приток иностранных инвестиций в АПК и иные отрасли национальной экономики незначителен. За период с 1994 по 2004 гг. инвестиции составили мизерную величину – от 0,3 до 0,5 млрд. руб., причем в большинстве случаев это были не прямые и не портфельные инвестиции, а торговые и иностранные кредиты и займы. В 2000 и 2002 гг. отрасль вообще не получила инвестиций. Сельское хозяйство значительно проигрывает по объему привлечения инвестиций, в сравнении с другими отраслями.

Между тем, мировой опыт свидетельствует, что внешние инвестиции имеют ключевое значение для роста ВВП, развития экономики и интеграции ее в мировое хозяйство. Иностранные инвестиции являются не только способом внешнего финансирования, но и интеграции отечественных субъектов хозяйствования в транснациональные производственные цепочки, получения новых наукоемких технологий производства, современных методов управления и ведения бизнеса и т.п.

Между размером инвестиций и ростом валового внутреннего продукта существует прямая и тесная связь: растут вложения капитала – увеличивается ВВП и наоборот. Данная зависимость проявляет себя как применительно к экономике в целом, так и в отраслевом аспекте. Не случайно в странах с быстрорастущей экономикой удельный вес инвестиций в валовом внутреннем продукте достигает 28-30%.

Увеличение стоимости основных средств в зависимости от инвестиций происходит с определенным временным лагом и взаимосвязано с физическим износом фондов. Поскольку за исследуемый период инвестиции в сельское хозяйство составляли весьма незначительные суммы, а физический износ увеличивался, то, вероятно, следует ожидать в ближайшие несколько лет дальнейшего снижения доли отрасли в производстве ВВП. Однако динамика этого процесса не будет столь стремительной как в предыдущие годы.

Таким образом, современный агропромышленный комплекс Республики Беларусь претерпел существенные изменения в сравнении с советским периодом. Важнейшими тенденциями явились: снижение роли сельского хозяйства в производстве ВВП, уменьшение удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства в сравнении с другими отраслями. Выявленные тенденции, с одной стороны, отражают общемировые процессы, происходящие в аграрной сфере, с другой стороны, связаны со структурными сдвигами в новой экономике нашей страны.