Формы ПСО: 3

Формы ПСО: 3

Формы ПСО: 3

Оглавление

Формы ПСО: 3

Предмет ПСО. 3

Метод ПСО. 3

Принципы ПСО. 4

Источники ПСО. 4

Развитие отрасли ПСО. 5

Трудовой стаж. 6

Страховой стаж. 6

Виды спец-го стажа: 8

Иные периоды спец. стажа: 8

Пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда. 9

Пенсии лицам, занятым на работах на РКС и МКС. 10

Пенсии по старости лицам, занятым на работах с повышенным эмоциональным, умственным и нервным напряжением (педагогические работники; лица, осуществляющие лечебную деятельность, творческие работники). 10

Размеры трудовых пенсий по старости. 10

Условия назначения трудовых пенсий по инвалидности. 11

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца 11

Срок назначения и продолжительность выплаты трудовых пенсий. 11

Пенсии по инвалидности военнослужащим, а их семья – по случаю потери кормильца. 12

Пенсии лицам, пострадавшим от воздействия радиационных и других техногенных катастроф. 12

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам 13

Понятие и классификация пособий. 14

Пособия по временной нетрудоспособности. 14

Пособие на рождение ребёнка и по уходу за ребёнком до достижения возраста полтора лет. 16

Пособие на погребение. 16



Социальное обеспечение как категория – это совокупность различных видов и форм материального обеспечения и культурно-бытового обслуживания определённых категорий граждан, в случаях наступления предусмотренных законом социальных рисков из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов с целью выравнивания социального положения этих граждан с остальными членами общества.

Социальное обеспечение как отрасль – совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу распределения части ВВП путём предоставления населению в порядке социального страхования и социального обеспечения денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг либо льгот по нормам и в порядке, предусмотренном законодательством, а также отношения по реализации, защите и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение.


Признаки СО, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения следует называть социальным:

  1. Источники финансирования (СО предоставляется за счет части госбюджета и спец. внеб. фондов: пенсионный, обяз. мед. страх., соц. страх.).

  2. Круг лиц, подлежащих обеспечению: нетрудоспособные по старости; по инвалидности; лица, потерявшие кормильца; дети; семьи, имеющие детей; безработные; беженцы и др.

  3. Условия предоставления обеспечения. Право на тот или иной вид обеспечения возникает только при наступлении социальных рисков, указанных в законе (достижение опред. возраста, инвалидность, смерть и т.д.)

  4. Цель предоставления обеспечения. Основной целью является выравнивание соц. положения отдельных категорий гр-н с остальными членами общ-ва.


Функции ПСО.

  1. Экономическая. Выравнивание личных доходов гр-н путём предоставления материальных благ вместо утраченного заработка либо наряду с ним при наступлении указанных в законах социальных рисков.

  2. Производственная.

  3. Социально-реабилитационная. Способствует поддержанию соц. статуса граждан путём предоставления различных видов материального обеспечения, социальных услуг, льгот с целью поддержания достойного уровня жизни и предупреждения обнищания.

  4. Политическая. Позволяет гос-ву реализовывать основные направления социальной политики, а именно создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

  5. Демографическая. Система СО воздействует на многие демографические процессы — на продолжительность жизни населения, воспроизводство населения, стимулирование рождаемости.

  6. Духовно-идеологическая.

  7. Защитная. Защита граждан в трудной жизненной ситуации.


Виды СО – это материальные и культурно-бытовые блага, предоставляемые нуждающимся гражданам за счёт специальных внебюджетных фондов и части государственного бюджета.

  1. Пенсии:

  1. Пособия. В отличие от пенсий, не являются единственным источником средств к существованию, а выплачиваются в двух случаях:

  1. Услуги (по протезированию, по трудовому устройству или профессиональному обучению).

Льготы(транспортные, жилищные, медицинские, налоговые, пенсионные).

Натуральные виды содержания (содержание престарелых и инвалидов в стационарных, полустационарных учреждениях и на дому).


Формы ПСО:

Современная государственная система социального обеспечения России функционирует на федеральном, региональном и местных уровнях в трёх организационно-правовых формах:

1) Обязательное соц. страхование;

2) Обеспечение за счёт фед-го бюджета и бюджетов SРФ;

3) Гос-я соц. помощь.

Эти формы отличаются друг от друга по:



Предмет ПСО.

В структуре предмета ПСО выделяют следующие элементы: субъекты, объекты, социальные факты и практическая деятельность людей.

Учёные выделяют специфические черты, являющиеся основополагающими для отношений по социальному обеспечению граждан:

1. Экономическая природа отношений, поскольку они носят распределительный характер.

2. Специфический круг субъектов. Одним из Sвсегда является гос-й, либо уполномоченный или допускаемый гос-м, который обязан предоставить СО. Другим субъектом является гр-н или семья, наделённый объёмом правомочий.

3. Специфика объекта – это всегда материальное благо.

4. Специфика социальных фактов. Перечень фактов строго определён законом и расширенному толкованию не подлежит.

5. Законодательное закрепление норм СО(размеров денежных выплат, объёмы социальных услуг…), которые не могут быть изменены участниками отношения ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения, если они финансируются за счёт федеральных источников.

В целом можно выделить 2 группы отношений:

материальные отношения:

отн-я, возникающие по поводу денежных выплат и отношения по поводу натуральных видов СО;.

вспомогательные отношения:

процедурные и процессуальные отношения.


Метод ПСО.

Распределительный характер отношений предопределяет императивный методрегулирования – поступать при распределении ВВП только так, как это предусмотрено нормами права.

В некоторых случаях используется и диспозитивный метод, пределы которого существенно ограничены. Дозволение адресуется не обоим субъектам, а лишь одному из них – гражданину. Это касается реализации права на тот или иной вид СО, выбора наиболее выгодного варианта обеспечения (к примеру, по общему правило гражданин, имеющий право на два вида пенсии, должны выбрать только один).

Учёные выделяют специфические черты метода ПСО:

1. Сочетание централизованного регулирования отношений с региональным и муниципальным.

2. Специфика юридических фактов:

3. Специфика характера правового положения субъекта правоотношений. Между ними нет ни равенства, ни элементов подчинённости

4. Специфика защиты нарушенного права.То есть отсутствие особого правового механизма для такой защиты. Граждане могут воспользоваться как административным, так и судебным порядком, либо одновременно и тем и другим.

5. Специфика санкций, применяемых за правонарушение в сфере ПСО. В ПСО нет репрессивных санкций, а есть только правовосстановительныеи правоограничительные.


Принципы ПСО.

Принципы (текстуально не закреплены в законе, так как нет единого кодифицированного акта) - это основополагающие идеи, которые, с одной стороны, характеризуют сущность отрасли ПСО, а с другой стороны – указывают основные тенденции её дальнейшего развития. На формирование принципов ПСО оказала Ленинская страховая программа (1912 г. на 6 Пражской Всероссийской Конференции РСДРП).

Учёные доказывают необходимость выделения внутриотраслевых принципов(пример - ФЗ «Об основах соц-го обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 года указаны принципы института Социального обслуживания: Адресность. Доступность. Добровольность. Гуманность. Конфиденциальность. Приоритетность предоставления услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации).

Отраслевые принципы: (много трактовок, но наиболее удачная у Тучковой Э.Г.)

1. Принцип всеобщности СО. Наиболее полно этот принцип воплощён в пенсионном обеспечении. Так, граждане, не имеющие права на трудовую пенсию, имеют право получать социальную пенсию.

2. Осуществление СО за счёт страховых взносов и средств бюджета.

3. Принцип гарантированности СО(принцип универсальности социального обеспечения).

4. Многообразие видов и оснований социального обеспечения.

5. Принцип дифференциации условий и норм СО.

6. Участие общ-х объединений, представляющих интересы гр-н в разработке и принятии решений по вопросам СО и защиты их прав.


Источники ПСО.

Источники ПСО – это внешняя форма правотворческой деятельности гос-ва в сфере социально-обеспечительных отношений, в результате которой создаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы ПСО.

Особенности:

Классификация:

  1. Международные

  1. Внутринациональное законодательство

Конституция РФ


Развитие отрасли ПСО.

ПСО выделилось в самостоятельную отрасль в конце 70 – начале 80 годов.

До этого отношения по социальному обеспечению рассматривались в рамках адм-го, трудового и колхозного права (ныне аграрное право).

Впервые вопрос о самостоятельности отрасли был поднят в 1966 году на международном симпозиуме в Праге чешскими учёными-юристами.

В работе симпозиума принимал участие Андреев Виталий Семёнович – он является основоположником советского ПСО. Он впервые в науке выделил предмет, метод, принципы и обосновал систему норм.

Нормы, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения занимают особое место в общей системе права, так как одним из субъектов всегда выступает государственный орган либо уполномоченный государством, а другим – гражданин, реализующий конституционное право на социальное обеспечение.

Данная общность правовых норм обладает основными признаками, характерными для самостоятельной отрасли:

1) Однородность общественных отношений, возникающих в связи с распределением части ВВП путём предоставления населению соответствующих видов СО по нормам и в порядке, предусмотренном законодательством.

2) Применяемые законодателем специфические приёмы регулирования общественных отношений, учитывающие распределительный характер этих отношений и специфику субъекта.

3) Очевидная потребность общества в регулировании данного блока отношений на уровне самостоятельной отрасли, так как субъектом этих отношений выступает всё население страны и через систему социального обеспечения распределяется часть всенародного достояния – валового внутреннего продукта.

4) Наличие отраслевых принципов, призванных отражать представление общества о социальной справедливости.

5) Количественная достаточность правовых норм.

6) Наличие законодательного регулирования отношений, создающее необходимые предпосылки для формирования кодифицированного законодательства.


Правоотношение по социальному обеспечению – это возникающее на основе юридических фактов отношение по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальном обеспечении по независящим от них обстоятельствам, в котором граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, страхового возмещения, пособия, компенсации, субсидии либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несёт юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.



Трудовой стаж.

Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, иной общ-о-полит-й деят-ти и иных периодов, с кот. право связывает опред-е юр. последствия.

Трудовой стаж по юридической силе делится на виды:

  1. Страховой стаж. Он имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию.

  2. Общий трудовой стаж.

  3. Специальный стаж. Имеет своё значение при определение права на досрочную трудовую пенсию по старости.

2 способа подтверждения трудового стажа.

Основной(осуществляется на основании док-в, которыми подтверждается любая деятельность – труд. книжка)

Вспомогательный(на основании свидетельских показаний и им подтверждается только периоды работы).

Порядок подтверждения стажа трудового делятся:

Первый период – трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об обязательном персонифицированном учёте» от 1996 года. Основной документ в данном порядке – это трудовая книжка. При её отсутствии или если в ней содержится неправильная запись о вашем стаже работы, то стаж подтверждается справками о работе, выписками из приказов, лицевыми счетами, платёжными ведомостями, справками о выдаче заработной платы и так далее.

Следующий порядок. С 1 января 1997 года введён индивидуальный персонифицированный учёт и стаж подтверждается на основании данных индивидуального персонифицированного учёта.

Порядок подтверждения стажа свидетельскими показаниями до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.


Страховой стаж.

Страховой стаж - учитываемая при опред-ии права на труд. пенсию суммарная продол-ть периодов работы и (или) иной деят-ти, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФРФ, а также иных периодов, засчит-х в страховой стаж.

Периоды вкл-е в страх-й стаж:

страховые– пер-ды работы и иной общ-о-полезной деят-ти на тер-и РФ при условии уплаты страх-х взносов в ПФРФ.

нестрах-епериоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала или за ними следовала работа или иная деятельность, в течение которой уплачивались страховые взносы в ПФРФ.

По общему правилу страховой стаж исчисляется в календарном порядке, включая выходные, отпуска и праздничные дни.

Исключения составляют работы в течение полного сезона в некоторых сезонных отраслях промышленности (лесозаготовка, лесосплав; рыбная, сахарная промышленность).

Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прох-я военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по обяз-му соц-му страх-ю в период временной нетруд-ти;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до дост-я им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению гос-й службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уг-й отв-ти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабил-нных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях и т.д., но не более 5 лет в общей сложности.


Общий стаж (с 1.01.2002 – юр. безразличен при опред-и права на труд. пенсию) труд. стаж - суммарная прод-ть работы по труд. дог-ру, иной общественно-полезной деят-ти и др. периодов, указанных в законе, незав-мо от перерывов.

Специальный стаж- это суммарная прод-ть трудовой деят-ти (нез-имо от кол-ва и продол-ти перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в опред-х профессиях, должностях и в опред-х местностях, а также некоторые виды общественно полезной деят-ти.

Виды спец-го стажа:

  1. спец-й стаж определенный условиями труда - стаж на соответствующих видах работ

ФЗ «о труд. пенсиях» Ст. 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:

1) муж. по дост-и 50 лет и жен. по дост-и 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

2) муж. по дост-и 55 лет жен. по дост-и 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

3) жен. по дост-и 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) жен. по дост-и 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

6) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

7) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

  1. стаж работы по опред-й профессии, связанной с повышенным умствнным и нервным напряжением (педагог-я деят-ть в школах, льготная деят-ть, творческая деят-ть(.

  2. стаж работы опред-й местность, в кот. Проходит работа (РКС, РКМ)

  3. выслуга лет (гос. Служ-е).

Иные периоды спец. стажа:

  1. Время перевода на другую работу по производственной необходимости с работ, дающих право на досрочную пенсию продолжительностью не более одного (1) месяца.

  2. Также включается время перевода на другую работу с работ, дающих право на досрочную пенсию, беременным женщинам на основании медицинского заключения.

  3. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении с работ, дающих право на досрочную пенсию.

  4. Время работ в местах лишения свободы на работах, дающих право на досрочную пенсию лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, а также незаконно репрессированных, а впоследствии реабилитированных.

  5. Время испытания при приёме на работу, дающее право на досрочную пенсию.

  6. Период нахождения на инвалидность I, II группы вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, если увечье или заболевание получено на работе, дающей право на досрочную пенсию.


Не включается в стаж,дающий право на досрочную пенсию, период отстранения от работы по причинам:

  1. Появления на работе в состоянии алкогольного опьянения.

  2. Отстранение от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра.

  3. Периода простоя как по вине работника, так и по вине работодателя.

  4. Отстранение от работы в связи с не прохождением обучения и проверки знаний в области охраны труда.

  5. Отстранение на основании медицинского заключения в связи с выявлением отклонений для выполнения работ, дающих право на досрочную пенсию.


Трудовая пенсия по старости– это ежемесячная денежная выплата из пенсионного фонда гражданам, достигшим определённого возраста при наличии страхового стажа в целях компенсации им заработка или иного дохода.

Особенности: возраст и бессрочность.

Пенсия по старости назначается на общих основаниях, на льготных основаниях или на льготных условиях.

На общих основаниях пенсия по старости назначается при наличии одновременно двух условий:

1. Возраст. 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

2. Страховой стаж не менее 5 лет.


Пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда.

Лицам, занятым на работах с особыми условиями труда устанавливается досрочно трудовая пенсия по старости на 5 или 10 лет раньше общеустановленного возраста.

Назначается при наличии одновременно трёх условий:

1) Достижение определённого возраста.

2) Наличие страхового стажа.

3) Наличие стажа на соответствующих видах работ (или с особыми условиями труда).

ФЗ «о труд. пенсиях» Ст. 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:

1) муж. по дост-и 50 лет и жен. по дост-и 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

2) муж. по дост-и 55 лет жен. по дост-и 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

3) жен. по дост-и 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) жен. по дост-и 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

6) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

7) муж. по дост-и 55 лет, жен. по дост-и 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;


Пенсии лицам, занятым на работах на РКС и МКС.

Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

13) мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.


Пенсии по старости лицам, занятым на работах с повышенным эмоциональным, умственным и нервным напряжением (педагогические работники; лица, осуществляющие лечебную деятельность, творческие работники).

Категории:

  1. Педагогические работники школ и других учреждений для детей имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии стажа работы по специальности не менее 25 лет.

  2. Лица, осуществляющие лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения при наличии 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городе. В данном случае правила исчисления стажа лицам, осуществляющим лечебную деятельность предусматривают льготное исчисление периодов работы: 1 год в сельской местности засчитывается за 1 год и 3 месяца и 1 год в качестве врачей и среднего медицинского персонала в отделениях реанимации, хирургии, патологоанатомических отделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

  3. Творческим работникам театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов досрочная трудовая пенсия по старости назначается при стаже творческой работы 15, 20, 25 и 30 лет в зависимости от должности. 15 лет, к примеру, солисты театра оперы и балеты, всем остальным – 20 лет. В основном всем театрам цирка 20 лет. 25 лет – кукловодам. 30 лет – артисты хоров и артисты драмтеатров, достигших 55-летнего возраста.

При определении права на досрочную пенсию необходимо, чтобы наименование профессии, должности и учреждения в документах о трудовом стаже соответствовало спискам профессий, должностей и учреждений, утверждённым постановлением правительства 29 октября 2002 года.


Размеры трудовых пенсий по старости.

Трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из страховой части. С 2013 года предполагается введение накопительной части.

Страховая часть состоит из суммы фиксированного базового размера и отношения пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии по старости.

Фиксированный базовый размерзависит от группы инвалидности, возраста (80-летним – повышенный базовый размер) и количества находящихся на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

В настоящее время стандартный размер базовой части (без иждивенцев, без группы инвалидности…) 3278,59 руб.

Базовый размер – это гарантированно государством. Даже если ничего толком набрать не удалось, она будет. Вообще в перспективе её должны довести до уровня прожиточного минимума. Если недоработал, то минус 3%. Если больше – то плюс 3% за каждый год.

Пенсионный капитал может состоять:

  1. Только из страховых взносов, если стаж только после 1 января 2002 года.

  2. Из расчётного пенсионного капитала, который определяется путём конвертации, если имеется общий стаж только до 1 января 2002 года.

  3. Из того и из другого, если есть стаж до 1 января 2002 и после 1 января 2002 года.

Ожидаемый период выплатыпенсий по старости вводился поэтапно и составлял в 2002 году 12 лет (144 месяца), затем увеличивался на 6 месяцев до 16 лет (192 месяца) в 2010 году, а затем увеличивается на 12 месяцев и с 2013 года составит 19 лет (228 месяцев).Он выражается в месяцах.



Условия назначения трудовых пенсий по инвалидности.

Трудовые пенсии по инвалидности - то ежемесячная денежная выплата из Пенсионного Фонда лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в случае признания их инвалидами в целях компенсации заработка или иного дохода.

Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие следующим условиям:

1. Должны быть застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования.

2. Должны быть признаны инвалидами в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов».

3. Им должна быть установлена одна из трёх групп инвалидности.

Группа, причины инвалидности, степень утраты трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ, медико-социальные экспертные комиссии – МСЭК).

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности трудового стажа. Только должен быть факт страхования.

Трудовая пенсия по инвалидности НЕ назначается:

1) Если лицо не было зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.

2) Если лицо умышленно причинило вред своему здоровью (это устанавливается решением суда).

3) Если инвалидность наступила при совершении умышленного уголовно наказуемого деяния. Тоже по решению суда.

В этих трёх случаях назначается не трудовая, а социальная пенсия.


Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата из пенсионного фонда, назначаемая членам семьи умершего, находившимся, как правило, на его иждивении, в целях компенсации им заработка или иного дохода умершего кормильца.

Условия назначения пенсий по случаи потери кормильца можно разделить на две группы:

1 группа. Условия, относящиеся к самому кормильцу. К ним относятся:

• смерть кормильца или его безвестное отсутствие;

• факт страхования в системе пенсионного страхования.

2 группа. Условия, относящиеся к членам семьи умершего. К ним относятся:

• члены семьи должны входить в круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца;

• должны являться нетрудоспособными;

• должны находиться на иждивении умершего (как правило).

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца не назначается в следующих случаях:

1. Если кормилец не был застрахован в системе пенсионного страхования.

2. Если умышленно причинил вред своему здоровью (должно быть решение суда).

3. Если смерть наступила при совершении умышленного уголовно-наказуемого деяния (тоже по решению суда).

Независимо от факта нахождения на иждивении, трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается:

1) Детям до 18 лет

2) Родителям или супругам умершего, если впоследствии они утратили источник средств существования.

3) Одному из родителей или супругу, дедушке, бабушке, брату или сестре умершего кормильца независимо от возраста и состояния трудоспособности, которые заняты уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают.

4) Родителей погибших военнослужащих и вдовам погибших военнослужащих.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца – статья 9 ФЗ «О трудовых пенсиях», пункт 2, 8 и 9.


Срок назначения и продолжительность выплаты трудовых пенсий.

Статья 19. ФЗ «О трудовых пенсиях»

Пенсия по старости назначается по общему правилу со дня обращения, если не прошёл месяц со дня прекращения работы – то со следующего дня после увольнения.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122804;dst=0;ts=A4DB438F457B02A7F0D29195FDAE7B1F



Пенсии по государственному пенсионному обеспечению– это ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета, предоставляемые гражданам в следующих случаях:

1) В целях компенсации заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при наличии выслуги лет.

2) В целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или работников лётно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

3) В целях компенсации вреда, причинённого здоровью при прохождении военной службы либо в результате радиационных или техногенных катастроф.

4) В целях предоставления источника средств существования нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию.

По общему правилу гражданам, имеющим право получать две пенсии, предоставляется право получать одну из них (по выбору обратившегося за ней). Исключение установлено для следующих категорий:

1. Для инвалидов вследствие военной травмы.

2. Участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда, являющиеся инвалидами.

3. Родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибшие (умершие) в период прохождения военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

4. Вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак.

5. Нетрудоспособным членам семьи умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, связанных с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльском АЭС.


Пенсия за выслугу федеральным государственным гражданским служащимназначается при одновременном наличии условий:

  1. Статус фед. гос-го гражданского служащего

  2. Наличие стажа государственной службы не менее 15 лет.

  3. Назн-е трудовой пенсии по старости (инвалидности) по нормам ФЗ № 173.

  4. Замещение должности не менее 12 мес.

  5. Увольнение с федеральной государственной службы по одному из пяти оснований, предусмотренных статьёй 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», № 166-ФЗ (ликвидация предприятия, увольнение в связи с достижением максимального возраста занятия должности, по сокращению штата, соглашение сторон служебного контракта; истечение срока действия срочного служебного контракта; расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего).


Пенсии по инвалидности военнослужащим, а их семья – по случаю потери кормильца.

Закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года + Федеральный законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Военнослужащие имеют право на пенсию, если они стали инвалидами (или в случае гибели военнослужащего):

1) в период прохождения военной службы по призыву;

2) не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы;

3) позднее трёх месяцев, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

В зависимости от причины инвалидности (смерти) военнослужащего выделяют две категории инвалидов из числа военнослужащих:

1. Инвалиды вследствие военной травмы. К ним относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанности военной службы.

2. Инвалиды вследствие заболевания в период прохождения военной службы. К ним относятся военнослужащие, ставшие инвалидами в результате несчастного случая, полученного в период прохождения военной службы, но не связанного с исполнением его обязанностей.


Пенсии лицам, пострадавшим от воздействия радиационных и других техногенных катастроф.

Закон №166-ФЗ применяется при установлении пенсии гражданам, пострадавшим в результате любых радиационных или техногенных катастроф, которые уже произошли или которые могут произойти в будущем.

Ст. 10

Право на пенсию в соответствии с настоящим ФЗ имеют:

 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

 2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

 3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

 4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

  1. граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

и др.

В зависимости от работы или проживания в определённой зоне устанавливаются различные льготы, компенсации и условия предоставления различных видов социального обеспечения.

Зона №1 – «зона отчуждения», 30 километров вокруг чернобыльской АЭС. Там запрещено ведение сельского хозяйства, работы и проживания.

Зона №2 – «зона отселения». В ней запрещено проживать.

Зона №3 – «зона проживания с правом на отселение».

Зона №4 – «зона с льготным социально-экономическим статусом».

Границы зон пересматриваются один раз в пять (5) лет Правительством РФ.

Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф могут быть установлены пенсии по старости, по инвалидности, а их семья – по случаю потери кормильца.

Предусмотрено две величины снижения пенсионного возраста:

1. Абсолютная. Если граждане проживали или работали в определённой зоне с момента аварии 25 апреля 1986 года и до 30 июня 1986 года.

2. Дополнительная величина. В зависимости от количества лет проживания или работы. Скажем, граждане, постоянно проживающие в зоне №4 имеют право уйти на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного возраста на 1 год и дополнительно на один год за каждые 4 (четыре) года проживания или работы в зоне №4, но не более чем трёх (3) лет на три года в общей сложности.


Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

166-ФЗ. Ст. 11 

 1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим ФЗ имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

 2) дети-инвалиды;

 3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ОПФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

 5) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Ст. 18

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

 1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет…

- 2 562 рубля в месяц;

 2) инвалидам с детства I и II группы, инвалидам I группы, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста… - 5 124 рубля в месяц;

 3) инвалидам III группы - 2 177 рублей 70 копеек в месяц.



Понятие и классификация пособий.

Признаки, отличающие пособия от пенсий:

  1. срок выплаты – пособия – это, как правило, временные выплаты.

  2. целевое назначение – пособия предназначены для полной или частичной компенсации утраченый заработок или разовые дополнительные расходы.

Классификация:

  1. по целевому назначению:

  1. по срокам выплаты:

  1. по источникам выплат:

  1. по кругу лиц:


Пособия по временной нетрудоспособности.

Пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании» на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года.

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют: граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие иностранные граждане и лица без гражданства:

1) Работающее по трудовым договорам;

2) Государственные гражданские служащие и муниципальные служащие;

3) Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъекта РФ, а также муниципальные должности на постоянной основе;

4) Члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

5) Священнослужители;

6) Лица, осуждённые к лишению свободы и привлечённые к оплачиваемому труду;

7) Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, нотариусы, занимающиеся частной практикой, добровольно вступившие в отношения по социальному страхованию и уплачивающие за себя страховые взносы.

Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в следующих случаях:

1. Заболевание или травма, связанное с утратой трудоспособности.

2. Необходимость ухода за больным членом семьи.

3. Протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

4. В случае карантина застрахованного лица, а также карантина ребёнка в возрасте до семи (7) лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение.

5. В случае долечивания в санаториях, расположенных на территории РФ непосредственно после стационарного лечения.

Основанием для предоставления пособия является выданный в установленном порядке больничный лист.

Размер пособия определяется в процентном отношении к заработку в зависимости от страхового стажа:

1) Застрахованным, имеющим страховой стаж 8 и более лет – сто процентов заработка (в таком же размере – сто процентов, независимо от стажа, если трудовое увечье или профессиональное заболевание)

2) При страховом стаже от 5 и до 8 лет – 80% заработка.

3) Страховой стаж до 5 лет – 60% заработка (в таком же размере пособие выплачивается если временная нетрудоспособность наступила в течение 30-ти календарных дней после увольнения с работы).

Заработок для исчисления размера пособия учитывается за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.



Пособие по беременности и родамвыплачивается следующим категориям в следующих размерах:

1) Женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию – в размере 100% заработка.

2) Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией в течение 12 (двенадцати) месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными в размере 412 рублей 8 копеек.

3) Женщинам, обучающимся по очной форме обучения в размере стипендии (не повышенной – средней; и не важно, на бесплатной или платной основе они учатся).

4) Женщинам, проходящим военную службу по контракту и службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, исполнительной системе – в размере денежного довольствия.

Пособие по беременности и родам выплачивается также вышеуказанным женщинам в случае усыновления ребёнка в возрасте до трёх (3) месяцев.

Продолжительность выплаты пособия – 70 (семьдесят) календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложнённых родов – послеродовой отпуск равен 86 календарных дней, в случае рождения двух и более детей дородовой отпуск – 84 календарных дня, послеродовой – 110 календарных дней.


Пособие на рождение ребёнка и по уходу за ребёнком до достижения возраста полтора лет.

Пособие на рождение ребёнка выплачивается одному из родителей или лицу, его заменяющему.

При рождении мёртвого ребёнка единовременное пособие не назначается.

Обращение за пособием должно последовать не позднее 6 (шести) месяцев со дня рождения ребёнка по месту работы, службы одного из родителей, а если и один и другой – не работает, не учится, не служит – в орган социальной защиты по месту жительства ребёнка.

Пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет выплачивается матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребёнком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком, а также матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, матерям, обучающимся в профессионально-технических училищах, среднеспециальных или высших учебных заведениях, лицам, занятым по уходу за ребёнком, ранее работавшим – пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка по уходу за первым ребёнком и 80% – по уходу за вторым ребёнком.


Пособие на погребение.

Размер пособия на погребение в 2012 составляет 4 515, 60 рублей (SРФ м. устанавливаться другие размеры).

Обращение должно последовать не позднее 6 месяцев.

Нормативный акт – Закон «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года.

Источник финансирования. Если умерший пенсионер – за счёт средств Пенсионного Фонда. Если работающий, застрахованный – за счёт фонда социального страхования. И если не работал и не был пенсионером – за счёт средств бюджета субъекта РФ.