XREFF.RU


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ОБЩЕОРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ...



Если Вам понравился сайт нажмите на кнопку выше
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ОБЩЕОРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ...

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ОБЩЕОРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ...

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ОБЩЕОРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ









Курсовая работа

на тему: «Развитие советской системы туризма во второй половине XX века»






Выполнил студент гр. ИСТб-1101

Вьюнов Андрей Дмитриевич

Руководитель:

Адаевская Татьяна Ивановна

Защитил _______,_______,______________



Оценка


Дата


Подпись членов комиссии




Тольятти 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Организационные особенности советской государственной системы туризма

1.1. Становление и особенности работы государственных учреждений туризма. Иерархия власти в советской государственной системе туризма

1.2. Подготовка кадров туристическо-экскурсионной индустрии

1.3. История становления сопутствующей региональной инфраструктуры

2. Отличительные черты советской государственной системы туризма.

2.1. Особенности системы туризма.

2.2. Основные проблемы советской туриндустрии

Заключение

Список литературы



ВВЕДЕНИЕ

российский туризм массовый культурный

Вторая половина XX века – период, когда советский туризм получил значительное развитие и стал массовым культурным, социальным и экономическим явлением общесоветского масштаба. Его развитие стало результатом ряда событий, политических, экономических, культурных и международных факторов и оказало значительное воздействие на различные сферы жизни советского общества.

Впервые социально-экономические условия для туризма в России были созданы в первые десятилетия советской власти, перед которой стояла необходимость: сформировать положительный облик советского союза в тяжёлых международных условиях, восстановить и реконструировать народное хозяйство и народную культуру. Первые туристические учреждения и места для туризма были призваны активизировать массовый отдых трудящихся. Организация народного досуга в той тяжёлой в бытовом и культурном плане обстановке выступала мощным фактором снижения общественного напряжения.

Огромные меры были направлены на создание материально-технической базы и на подготовку профессиональных кадров. Основная деятельность в этом направлении: централизация занятий туризмом, обеспечение туристов и экскурсантов транспортом, местами размещения, питанием, путеводителями, сведениями об объектах посещения, подготовка кадров организаторов и т.д.

К 1930-м годам было осуществлено начало организационного становления туризма СССР (появление туристских фирм, бюро, компаний, клубов, обществ) и создания сопутствующей инфраструктуры (рестораны, гостиницы, транспортная сеть). Экскурсионный и спортивный туризм впервые начал становиться массовым явлением.

В 1927г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов, переименованное в Общество пролетарского туризма и экскурсий. Оно взяло на себя почти всю организацию туристического процесса в стране.

В 1929 г. была основана Всесоюзное акционерное общество “Интурист”. Так было положено начало развития иностранного туризма.

Период развития туризма с 1936 по 1970 гг. характеризуется внедрением новых организационных форм управления. В 1936г. ОПТЭ было ликвидировано, а всё имущество передавалось в Туристско-экскурсионное управление, на которое теперь возлагалась вся деятельность в области туризма и экскурсий.

В 1937-1940 гг. была проведена реорганизация структуры туризма, в основу которой жёсткое государственное планирование капиталовложений и кадров.

Самодеятельным и спортивным туризмом же занимался Высший совет физической культуры (сформированная при нём Всесоюзная секция туризма).

В 1945 г., после непродолжительной паузы, вызванной Великой Отечественной Войной, работа ТЭУ возобновилась. Началось восстановление разрушенного войной туристского хозяйства страны и создание условий для широкого развития туризма. Этот процесс шёл очень медленно.

С целью развития молодёжного международного туризма в июне 1958г. образовалось международное молодёжное бюро “Спутник”. Бюро занималось вопросами обмена молодёжными группами СССР с другими странами. Нужно заметить, что до 1970-х гг. число выезжавших за рубеж советских граждан было очень низкое (менее полупроцента).

Массовое развитие туризма позволило советским гражданам расширить знания по истории, познакомиться с достопримечательностями своей страны. Сброс железного занавеса способствовал посредством туризма развитию культурных связей с множеством государств.

Советский туризм имеет длительную историю, начинающуюся ещё с 1920-х гг. Темой данной курсовой является один из периодов его истории – наиболее яркий период, в который фактически сложилась советская система туризма. Этот период начинается с окончания Второй мировой и началом восстановления народного хозяйства.

Современные исследователи рассматривают туризм как самый массовый феномен XXстолетия. Можно ли сказать что-то подобное о советском туризме? В чём было отличие советского подхода к развитию туризма? Множество вопросов возникает при рассмотрении данной темы.

Цель данной курсовой работы – выявить направление и закономерности развития советского туризма.

Задачи:

  1. Рассмотреть этапы становления советской системы организации туризма и экскурсионной деятельности второй половины XX века;

  2. Рассмотреть особенности формирования сопутствующей инфраструктуры;

  3. Проанализировать основные особенности и проблемы советской туриндустрии.

Объектом исследования данной работы является советский туризм.

Предметом исследования – история развития советского туризма.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и литературы.



ГЛАВА 1

Организационные особенности советской государственной системы туризма

1.1. Становление и особенности работы государственных учреждений туризма. Иерархия власти в советской государственной системе туризма

Туристско-Экскурсионное Управление (ТЭУ) создано в 1936 при ВЦСПС для осуществления руководства развитием туризма и экскурсий в стране, организации местных и дальних путешествий. ТЭУ занимался строительством альпинистских лагерей на Кавказе, Тянь-Шане, Алтае; по его инициативе открыт дом туриста на оз. Селигер. Созданная при ТЭУ горно-спасательная служба организовала сначала на Кавказе, а затем в др. регионах горно-спасательная станции. Были проложены туристические маршруты по Кабардино-Балкарии, Сванетии, Военно-Грузинской и Военно-Сухумской дорогам, по Крыму и Алтаю. К 1940 были созданы многочисленные туристические ячейки (секции) на предприятиях и в учебных заведениях, во мн. р-нах страны составлены туристско-экскурсионные маршруты, на которых функционировали 165 турбаз и тур. лагерей. С 1940 Профиздат выпускал еженедельную газету "Туризм и альпинизм".

После войны отделения ТЭУ были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Краснодарском крае, Грузии. В 1957 в ведение ТЭУ были переданы все альпинистские лагеря.

В 1962 решением ВЦСПС ТЭУ были преобразованы в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), республиканские и областные советы, в ведение которых полностью перешел самодеятельный туризм. При ЦСТЭ и советах на местах начали работать секции и комиссии по видам туризма, создавались областные и городские туристские клубы.

Центральный совет по туризму и экскурсиям был самым крупным в Советском Союзе органом в области туризма и экскурсионного дела. В его систему входило около двух тысяч различных учреждений, организаций и предприятий, находящихся в ведении профсоюзов: республиканские, краевые, областные, городские советы по туризму и экскурсиям, бюро путешествий и экскурсий, бюро реализации туристских путевок, туристские комплексы, гостиницы, базы, пансионаты, кемпинги, предприятия питания и торговли, туристские клубы, автохозяйства, проектные и ремонтно-строительные организации, научные учреждения, учебные заведения и др.

В системе Центрального совета по туризму и экскурсиям трудились сотни тысяч работников: экскурсоводы и инструкторы по туризму, строители и водители автотранспорта, врачи и фотографы, повара и официанты. Летом, в пик туристского сезона число работников возрастало до двух миллионов.

Центральный совет:

  1. разрабатывал и осуществлял совместно с республиканскими, краевыми, областными, городскими и районными советами по туризму и экскурсиям, а также другими подведомственными туристско-экскурсионными учреждениями и организациями мероприятия по дальнейшему развитию и совершенствованию туризма и экскурсий;

  2. организовывал и контролировал работу туристско-экскурсионных организаций, профсоюзов;

  3. руководил проектированием, капитальным строительством, реконструкцией, благоустройством туристских объектов, финансировал эти работы;

  4. утверждал новые туристские маршруты, цены на туристско-экскурсионные путевки и тарифы на другие услуги, которые предоставляли туристам;

  5. организовывал работу Федерации туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям и общественных комиссий по отдельным видам туризма;

  6. организовывал издание и выпуск туристских путеводителей, справочников, проспектов, буклетов, кинофильмов, методических рекомендаций, учебных пособий и других материалов по вопросам туристско-экскурсионной работы;

  7. организовывал и проводил конференции, симпозиумы, слеты, соревнования, конкурсы и другие массовые мероприятия с целью обмена опытом работы и популяризации туризма и экскурсий;

  8. обеспечивал организацию научно-прикладных исследований в области туризма и экскурсий;

  9. обеспечивал развитие иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу;

  10. проводил международные совещания, принимал участие в работе международных организаций по вопросам туризма.

Основной задачей Центрального совета по туризму и экскурсиям является «обеспечение дальнейшего развития массовости туризма и экскурсий как наиболее популярных форм активного отдыха населения, укрепления здоровья советских людей, повышения их работоспособности и производительности труда, формирования высоких нравственных качеств».

Для развития и организации самодеятельного туризма в 1957 году была создана Всесоюзная Федерация Туризма. Федерация занималась также разработкой туристических маршрутов и организацией производства туристического снаряжения. В 1961 федерация была ликвидирована, а её функции переданы комиссиям по видам Туризма и разделам работы Туристски-экскурсионного управления ВЦСПС.

После создания ЦСТЭ руководство развитием самодеятельного туризма в союзе осуществляло специальное Управление самодеятельного туризма при ЦСТЭ. В республиканских, краевых и областных советах по туризму и экскурсиям были образованы соответствующие отделы.

В июле 1976 Секретариат ВЦСПС вновь создаёт Федерацию, теперь уже при ЦСТЭ (и его подразделениях на местах). Федерация существовала как общественный орган ЦСТЭ.

В задачи Всесоюзной федерации туризма входило:

  1. активизация туризма в добровольных спортивных обществах;

  2. создание туристских клубов и оказание помощи в работе туристских секций на предприятиях, в организациях и учреждениях;

  3. подготовка туристских общественных кадров;

  4. организация слетов туристских и соревнований туристских;

  5. развитие школьного и юношеского туризма

  6. реорганизация работы туристических клубов применительно к новым условиям хозяйствования;

  7. охрана окружающей среды;

  8. повышение уровня учебно-тренировочной работы с туристами-спортсменами;

  9. разработка и производство туристического снаряжения, обеспечение туристических организаций картами и описаниями маршрутов;

  10. пропаганда туризма, расширение международных турисических связей.

  11. осуществление контроля за деятельностью нижестоящих федераций туризма и туристских секций коллективов физической культуры и т. д.

В 1990 г. по инициативе Федерации был создан Туристско-спортивный союза СССР.

В городах и районах организационными и учебно-методическими центрами самодеятельного туризма были клубы туристов, работающие под руководством областного (краевого) совета по туризму и экскурсиям.

Клубы должны:

  1. были оказывать помощь туристским секциям коллективов физкультуры в организации походов и других туристских мероприятий;

  2. проводить слеты и соревнования, осуществлять подготовку туристского актива, разрабатывать новые туристские маршруты;

  3. давать разрешение на проведение похода, присваивают инструкторские звания, вести широкую пропаганду туризма.

На предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях центром туристской работы были секции туризма коллектива физкультуры (или же туристский клуб при наличии условий для его создания).

Разрешение на туристское путешествие давали маршрутно-квалификационные комиссии клубов туристов, областных, краевых, республиканских советов по туризму и экскурсиям.

При ЦСТЭ также существовала специальная комиссия – Центральная маршрутно-квалификационная комиссия.

24 июня 1958 г. Центральный Комитет ВЛКСМ принял получившее одобрение партии и правительства постановление «Об организации туристского обмена с зарубежными молодежными организациями». В нем были определены главные направления работы этой формы международного сотрудничества: «дальнейшее упрочение братских связей с юношами и девушками стран народной демократии, расширение политических и культурных связей с молодежью капиталистических стран, создание дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодежи правдивой информации о жизни советского народа».

Эти задачи и стали повседневной заботой новой в стране туристской организации, созданной при ЦК ВЛКСМ, – Бюро международного молодежного туризма «Спутник». Обслуживаемой «молодёжью» считались граждане от 16 до 30 лет.

За более чем три десятилетия существования оно превратилось в крупную туристскую систему, которая включала в себя более 200 БММТ «Спутник» при республиканских, краевых, областных и городских комитетах комсомола, 20 туристских центров. В 1980-х число отдыхающих там ежегодно превысило 130 тысяч из зарубежных стран и Советского Союза, зарубежные поездки совершали более 300 тысяч туристов, и около 4 млн. советских юношей и девушек путешествовали по внутрисоюзным маршрутам.

В деятельности Бюро существовали три основных направления:

  1. международный молодежный обмен;

  2. внутрисоюзные путешествия советской молодежи, начатые «Спутником» в 1963 г.;

  3. организация отдыха в туристских центрах.

Путешествия зарубежной молодежи по Советскому Союзу можно разделить на несколько видов:

  1. поездки общеознакомительного типа, в которых туристы посещают ряд городов нашей страны, где осматривают их достопримечательности, а также встречаются с советской молодежью;

  2. специализированные и учебные поездки, проводимые по программам, учитывающим профессиональные и учебные интересы туристов;

  3. поездки для обучения на курсах русского языка в Москву, Ленинград, Минск и ряд других городов страны;

  4. для слушателей курсов устраивались различные экскурсии, встречи с советской молодежью, концерты.

К концу 1980-х Бюро «Спутник» наладило контакты с 550 молодежными, студенческими, профсоюзными, туристскими, просветительскими, культурными организациями, с муниципалитетами городов и университетами.

Вся туристская работа со школьниками в Союзе направлялась Центральной детской экскурсионно-туристской станцией Министерства просвещения СССР (ЦДЭТС). В республиках, краях и областях соответствующими органами просвещения были созданы республиканские, краевые, областные и окружные станции юных туристов (СЮТУР), представляющие собой методические и организационные центры туристской, экскурсионной и краеведческой работы. В их задачу входило:

  1. разработка методических рекомендаций для туристско-краеведческих кружков,

  2. секций и клубов общеобразовательных школ, дворцов пионеров, домов культуры, пионерских лагерей, домоуправлений,

  3. маршрутов туристских походов и экспедиций пионеров и школьников, заданий для поисковой работы;

  4. подготовка общественных туристских кадров, проведение туристских соревнований и слетов;

  5. организация приема на туристских базах школьников,

  6. широкая пропаганда туризма и краеведения среди учителей и учащихся.

Задача по развитию туристских связей с зарубежными странами, организацию обслуживания иностранных туристов, создание материальной базы для приема гостей из-за рубежа в СССР была возложена на образованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество по иностранному туризму «Интурист».

В 1964 г. впервые в истории страны был создан правительственный орган по иностранному туризму – Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР (в ведении которого находился «Интурист»). В 1969 г. его преобразовали в Главное управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР, а в 1983 г. – в Государственный комитет СССР по иностранному туризму, председатель которого вошел в состав правительства страны – Совет Министров СССР.

"Интурист" заключал с иностранными туристскими организациями и фирмами договоры на продажу услуг, предоставляемых иностранным туристам и советским туристам за границей, рекламировал туристические поездки, продавал туры и услуги, занимался оформление документов выезжающих за рубеж граждан. Обеспечивает своих клиентов гостиницами, питанием, транспортом, экскурсионным обслуживанием, организует посещение театров, выставок, музеев, и т.д.

В 1980-е гг. "Интурист" обслуживал до 3 млн. иностранцев и около 2 млн. советских граждан в год. Главный орган управления "Интуриста" - общее собрание акционеров, которое избирает председателя и правление.

«Интурист» в 1980-х в системе Главкоминтуриста входил в число 10 крупнейших туристических фирм мира и имел представительства практически во всех странах Европы, в США и др.



1.2 Подготовка кадров туристическо-экскурсионной индустрии

Широкое развитие туристско-экскурсионной индустрии в СССР вызвало необходимость в большом числе высокопрофессиональных экскурсоводов, методистов экскурсионной работы, инструкторов по туризму, хорошо знакомых с теорией и в совершенстве владеющих практическими навыками туристско-экскурсионного дела. Кроме того, современному экскурсоводу, а также инструктору по туризму совершенно необходимы обширные и глубокие знания в области истории, географии, литературы, различных видов искусств, краеведения. Все это возможно осуществить только при подготовке специалистов в высших учебных заведениях.

До Великой Отечественной войны в вузах страны подготовка специалистов по туризму не велась. В туристских организациях трудились в большинстве своем спортивные работники, а также люди многих других профессий, для которых туризм стал делом жизни. В первое послевоенное десятилетие обучение туристских кадров осуществлялось в основном в школах по подготовке инструкторов по туризму при клубах туристов и советах по туризму и экскурсиям.

Начало преподаванию туризма в высших учебных заведениях было положено в середине 50-х гг., когда его ввели в качестве обязательного предмета для всех студентов факультетов физического воспитания педагогических институтов. За более чем тридцатилетний период обучения основам туризма будущих учителей физического воспитания его программа неоднократно менялась. В конце 70-х гг. к туризму добавили ориентирование на местности, а позднее Министерство просвещения СССР утвердило дисциплину «Туризм и спортивное ориентирование».

Студенты за время занятий общим объемом в 130 часов должны были овладеть техникой туризма, особенностями тренировок по спортивному ориентированию, методикой проведения туристских походов со школьниками, основами топографии, организацией соревнований по технике туризма и спортивному ориентированию; быть знакомыми с краеведческой работой. Теоретические навыки закрепляются во время восьмидневного учебно-тренировочного похода первой категории сложности. В итоге выпускники факультетов физического воспитания оказываются подготовленными для ведения педагогической и организационной работы по туризму и спортивному ориентированию в школах и внешкольных учреждениях. Для тех, кто решил избрать туризм или спортивное ориентирование одним из видов спортивного совершенствования, организуются факультативные занятия по этим предметам на третьем и четвертом курсах, в процессе которых студенты были обязаны выполнить нормативы второго спортивного разряда по выбранному виду и получить звание инструктора туризма.

В начале 1960-х гг. примеру педагогических институтов последовали институты физической культуры. В учебные планы их педагогических факультетов была введена дисциплина «Туризм». Согласно ее программе студенты – будущие преподаватели физической культуры в общеобразовательных школах, техникумах, высших учебных заведениях знакомились с теорией туризма и участвовали в учебном походе продолжительностью до 5 дней. Таким образом, они приобретали первые навыки организации и проведения туристских путешествий и получали после этого право быть руководителями походов выходного дня, а также некатегорийных путешествий по родному краю.

Следующий этап становления туризма как учебного предмета в институтах физической культуры был связан с созданием специализации по туризму с теми же правами, какие имели другие виды спорта: футбол, тяжелая атлетика, фехтование и т. д.

Этот шаг был сделан Азербайджанским государственным институтом физической культуры им. С. М. Кирова: на педагогическом факультете открыли специализацию «Туризм и спортивное ориентирование». Выпускники, первыми получившие в 1978 г. высшее туристское образование, были направлены на работу в туристские клубы советов по туризму и экскурсиям, на туристские базы Азербайджана. Впоследствии Министерство высшего и среднего специального образования СССР совместно со Спорткомитетом СССР приняло решение о введении в институтах физической культуры специализации «Массовая физкультурно-оздоровительная работа и туризм».

Для экскурсионных организаций подготовка специалистов была начата в университетах. В 1968 г. на географическом отделении геолого-географического факультета РГУ на отделении заочного обучения провели первый набор студентов на специализацию «Краеведение и методика организации туристско-экскурсионного дела». Через пять лет специализацию учредили и на стационаре, зачисляя на нее студентов после окончания второго курса. Кроме РГУ, специализацию создали в Белорусском, Киевском, Симферопольском, Тбилисском, Азербайджанском, Ташкентском университетах.

Программы подготовки специалистов экскурсионного дела в этих вузах отличалось соотношением дисциплин экскурсионного, туристского, краеведческого и рекреационного характера. Преимущественное внимание изучению особенностей проведения экскурсий, овладению навыками работы экскурсовода и методиста экскурсионной работы уделяется в Ростовском университете. Основу дисциплин специализации «Краеведение и методика организации туристско-экскурсионного дела» в РГУ составляли спецкурсы по экскурсоведению, организации и экономике экскурсионного дела: «Методика подготовки и проведения экскурсий», «Основы экскурсоведения», «История и организация туристско-экскурсионного дела в СССР и за рубежом», «Экономические основы туристско-экскурсионного дела» и «Методика проведения природоведческих экскурсий в школе». Последнюю дисциплину изучали не только студенты специализации, но и все остальные студенты-географы четвертого курса, так как умение проводить природоведческие экскурсии им будет необходимо при работе в школе.

Весьма существенное значение в формировании будущего экскурсионного работника придавалось дисциплинам, дающим возможность познакомиться с историей края, музейной работой, основами изобразительного искусства: «Краеведение с основами музейного дела», «История Нижнего Дона», «Топонимика Нижнего Дона и Северного Кавказа», «Методика использования произведений архитектуры и изобразительного искусства в экскурсиях». Кроме того, студенты специализации осваивали учебные предметы, касающиеся географических вопросов отдыха и туризма, – «Рекреационную географию» и «Методы рекреационных исследований».

Большое значение в обучении играли производственные практики, организуемые после третьего курса в бюро путешествий и экскурсий городов Ростовской области, а после четвертого – в бюро ведущих экскурсионных центров Союза.

С целью вовлечения студентов в практическую экскурсионную деятельность на геолого-географическом факультете было создано экскурсионное бюро, а в Ростовском областном совете по туризму и экскурсиям опорный пункт специализации. Работа студентов в экскурсионном бюро, участие в совещаниях, конференциях, мероприятиях методического отдела Ростовского бюро путешествий и экскурсий позволяло им еще в университете познать многие секреты будущей профессии.
Заканчивая университет, студенты вместе с дипломом о высшем географическом образовании получали квалификацию экскурсоводов второй категории и распределяются на должности экскурсоводов и методистов в бюро путешествий и экскурсий, а также инструкторов в советы по туризму и экскурсиям. Но знания географического характера, навыки ведения рекреационных исследований, приобретенные в процессе обучения, давали им возможность работать и в учреждениях, занимающихся оценкой и планированием мест отдыха и туризма.

Обучением экономистов для туристско-экскурсионных организаций ведал факультет по подготовке кадров санаторно-курортных и туристско-экскурсионных учреждений Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС, на котором учреждена специализация«Туризм». В 1977 г. первые 23 выпускника ВШПД были направлены в планово-финансовые отделы советов по туризму и экскурсиям, на туристские базы, в гостиницы, пансионаты системы Центрального совета по туризму и экскурсиям.

Экскурсионное дело приобрело широкую популярность в студенческой среде, в связи с чем на факультетах общественных профессий многих высших учебных заведений в конце 70 – начале80-х гг. открыли отделения экскурсоведения. На них студенты могли получать вторую общественную профессию. Особое внимание обучению выпускников экскурсионному делу уделялось в педагогических институтах, так как знания экскурсоведения были полезными для них при организации внеклассной работы: создании экскурсионных кружков, подготовке экскурсоводов из числа учащихся для школьных музеев и др.



1.3 История становления сопутствующей региональной инфраструктуры

Еще не закончилась Великая Отечественная война, а Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов в апреле 1945 г. принял решение о возобновлении деятельности Туристско-экскурсионного управления, прекращенной в период войны. В этом же году ТЭУ были созданы в Москве и Ленинграде, Крыму и в: Ростове-на-Дону (Северо-Кавказское отделение), в Краснодаре и Грузинской ССР, а затем и в других союзных республиках, в большинстве краев и областей Российской Федерации. Перед ними стояла задача восстановления разрушенного войной туристского хозяйства страны, создания условий для широкого развития туризма и экскурсий.

Все пришлось начинать чуть ли не с нуля. До Великой Отечественной войны в 1940 г. в нашей стране работали 164 туристские базы в Крыму, на Северном Кавказе, в Закавказье, областях Центральной России, на Урале, Алтае. Но за четыре военных года многие из них были полностью разрушены. Пришлось вторично строить созданные в 30-е гг. крымские туристские базы «Чайка» и «Ялта», турбазу «Горную» в Адыгее, «Лисицкий бор» в Калининской области и все остальные, находившиеся на временно оккупированной фашистскими захватчиками части европейской территории страны и Северном Кавказе.

Возрождение туристского хозяйства началось с первых же послевоенных лет. В Сочи, Грузии, на Урале был произведен ремонт туристских баз, на которых во время войны располагались военные организации – госпитали, сборные пункты и др. Уже в 1946 г. открылись новые, послевоенные турбазы: «Селигер» в Калининской области и «Нелиярве» в Эстонии, в 1947 г.– «Кавказ» в поселке Гузерипль Краснодарского края, 1948 г. – «Привал» в Бахчисарае и «Репино» в поселке Репино Ленинградской области. Через пять лет после войны, в 1950 г., на возрожденных и новых 67 туристских базах смогло отдохнуть 40 тыс. чел.

С каждым годом росло число туристских учреждений. В 1955 г. по всей стране работало уже более 100 туристских баз, имевших 14 тыс. мест. Но только к 1959 г. их количество достигло довоенного уровня.

Одновременно развивался и самодеятельный туризм, дававший возможность быстро превратить туристское движение в массовое. В 1947 г. в помощь руководителям самодеятельных групп вышло пособие О. А. Архангельской «Как организовать туристское путешествие»; Всесоюзным комитетом по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР была разработана «Инструкция о порядке организации и об обязанностях организаторов и руководителей туристских путешествий» и «Показатели, определяющие трудности туристских маршрутов» (Туризм, 1948). В 1949 г. туризм включили в Единую всесоюзную спортивную классификацию. Началась подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта по туризму. Вновь встал вопрос о создании туристских клубов – координационных центров самодеятельной туристской работы. И 6 мая 1950 г. был учрежден Московский городской клуб туристов, с годами превратившийся в главный штаб самодеятельных туристов страны. В 1970-х – 1980-х гг. школьными туристическими станциями создано большое число туристских баз пионеров и школьников, которые организовывали походы, экскурсии, встречи с ветеранами партии, комсомола, Великой Отечественной войны, передовиками производства, деятелями науки, техники и культуры. Они появлялись не только в крупных городах, но и в далеких селах, деревнях, вписавших в историю нашей страны яркие страницы.

Для многих сезонных туристских баз, открытых в сельских районах, были использованы средние школы, свободные от учеников в каникулярное время, что дало возможность органам народного образования без специальных капитальных затрат быстро увеличить число туристических баз.

Материально-техническая база Государственного комитета СССР по иностранному туризму в конце одиннадцатой пятилетки состояла из более чем 100 гостиниц, мотелей, кемпингов, число мест в которых достигло 55 тыс., большого автопарка, многочисленных ресторанов, баров, кафе, гаражей, станций технического обслуживания, киноконцертных залов, конференц-залов, бассейнов, саун, кегельбанов, дискоклубов и пр.

В сфере иностранного туризма в 1980-х трудились около 200 тыс. представителей различных специальностей: работники туристских организаций, сферы обслуживания, строители, транспортники и др. Особое внимание уделялось подготовке гидов-переводчиков. Забота о них определялось той ролью, какую гиды-переводчики играли в формировании представлений о СССР, о советских людях. Исследования показали, что 55,2 процента интервьюированных зарубежных гостей на вопрос «На основании чего у Вас сложилось мнение о советских людях?» ответили: на основании общения с гидами-переводчиками. И в немалой степени благодаря труду советских гидов в книгах отзывов о путешествиях появляются такие записи: «Мы, 150 англичан, совершили увлекательный и насыщенный интересными встречами круиз по русским рекам Волге и Дону. В дружеской, непринужденной обстановке прошла встреча со строителями Ульяновска. Мы беседовали о жизни, о проблемах, которые волнуют и англичан и русских. Одна из таких проблем – сохранение мира на земле. Человечество благодарно Советскому Союзу за конкретные шаги в деле укрепления мира. Мы уже привыкли к тому, что в основе любого движения за мир лежит инициатива Советского правительства. Морис Дж. Бэйдер, преподаватель из Лондона».

Для изучения проблем иностранного туризма в 1975 г. Была создана Проблемная научно-исследовательская лаборатория по иностранному туризму, в задачи которой входило проведение теоретических и экспериментальных исследований в области иностранного туризма и внедрение достигнутых результатов в практическую деятельность.



ГЛАВА 2

Отличительные черты советской государственной системы туризма

2.1. Особенности системы туризма

Путешествия в Советском Союзе принято было подразделять на самодеятельные (организуемые силами туристской группы) и плановые (для участия в которых приобретается путевка на определенный маршрут).

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсиям. Он выпускал путевки на маршруты, имеющие статус всесоюзных. Все остальные маршруты, находящиеся в ведении республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, относились к местным.

Маршруты, начинавшийся в одном городе, а заканчивавшийся в другом, назвали линейными. Если маршрут начинался и заканчивался в одном и том же городе, он назывался кольцевым. Ещё были радиальные маршруты. Это когда туристы весь период отдыха находятся на одной и той же туристской базе, в туристской гостинице или пансионате, совершая экскурсии, а также непродолжительные туристские походы, обычно 2 – 5-дневные, с ночевками на туристских приютах.

Всесоюзные и местные маршруты охватывали всю страну и давали возможность познакомиться и с наиболее интересными городами Советского Союза, и с уникальными, труднодоступными местами, такими, как Камчатка, Курильские острова, Земля Франца Иосифа и др.

С каждым годом расширялась география всесоюзных туристских маршрутов. Всесоюзные маршруты имели определённую общую продолжительность: от 6 до 22 дней (в основном 18 – 20 дней).

Значительно более густой сетью, чем всесоюзные, покрывали территорию СССР местные плановые туристские маршруты, организуемые республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям. Они предназначались в основном для обслуживания населения определенных регионов, но приобрести путевки на них могли граждане из любой точки страны, выслав просьбу о продаже путевки в соответствующий совет. Бытовые условия на местных маршрутах, туристско-экскурсионное обслуживание на них практически ничем не отличалось от того, что предлагалось на всесоюзных. Почти на половину из них принимают родителей с детьми от 5 – 7 или 12 лет.

Существовала традиция переводить получившие большую популярность местные маршруты в ранг всесоюзных.

Среди местных туристских маршрутов много было путешествий с активным способом передвижения: пешком, на лыжах, гребных судах.

Также в 1980-х годах на уровне республиканских, краевых и областных советов по туризму активно развивались нетрадиционные для советского планового туризма виды путешествий.

В числе местных советских плановых маршрутов существовали и транспортные путешествия: теплоходные (речные и морские), железнодорожные и авиационные.

Путешествия на речных судах проходили по всем основным рекам страны: по Волге и ее притокам Каме и Оке, Северной Двине и Сухоне, Онежскому и Ладожскому озерам и реке Неве, по Нижнему Дону, Днепру вниз от Киева, по Оби от Новосибирска и Иртышу от Омска, по Енисею от Красноярска и до Диксона, по Лене от Усть-Кута до ее впадения в море Лаптевых и по Амуру от Благовещенска до Николаевска-на-Амуре. Наиболее насыщены туристскими судами были Волга и ее притоки. Основными экскурсионными центрами для путешествующих на теплоходах по Волге были Волгоград, Саратов, Куйбышев, Тольятти, Ульяновск, Казань, Горький, Москва.

Морские путешествия организовывали по Черному морю, по восточным Японскому и Охотскому морям и на севере по Белому, Баренцеву и Карскому. Совершенно не похожи друг на друга районы морских туристских маршрутов. Теплое южное море и льды Арктики, Соловецкие острова и вулканы Камчатки могли увидеть морские путешественники.

С начала 60-х гг. активно развивались плановые железнодорожные путешествия. В 1980-х все республиканские, краевые, областные советы по туризму и экскурсиям имели туристские маршруты с использованием железнодорожного транспорта.

Программа железнодорожных маршрутов составлялась таким образом, чтобы переезды между экскурсионными центрами осуществлялись в ночное время, а день посвящался знакомству с городами, природой различных регионов страны.

Участие в авиационных туристических путешествиях в 1970-х – 1980-х гг. прочно вошло в быт советских граждан.

Походы, проводимые туристской группой по маршрутам, разработанным самими участниками, назывались самодеятельным туризмом. Советское руководство следило за организацией этих самодеятельных походов, экспедиций, слетов и соревнований туристов.

Руководство развитием самодеятельного туризма в союзе осуществляло специальное Управление самодеятельного туризма Центрального совета по туризму и экскурсиям. В республиканских, краевых и областных советах по туризму и экскурсиям были образованы соответствующие отделы.

Кроме того, при Центральном совете по туризму и экскурсиям в 1976 г. Была учреждена Всесоюзная федерация туризма (как его общественный орган), а в республиках, краях и областях – федерации туризма при советах по туризму и экскурсиям.

Миллионы людей во все времена года участвовали в самодеятельных путешествиях – от несложных походов выходного дня до многодневных спортивных походов высших категорий сложности.

Следует сказать, что в советском союзе существовала своя специфическая культура туризма. Туристы видели в путешествиях форму активного отдыха, средство познания своей Родины. Многие рассматривали его в качестве особенного вида спорта, успех в котором сопутствует только туристам, в совершенстве освоившим сложную технику спортивных походов, обладающим высокими моральными качествами и хорошим физическим развитием, понимающим различные экстремальные явления в природе и умеющим их преодолевать.

Существенную роль в самодеятельном туризме играли слеты и соревнования, которые являлись как бы составной частью подготовки к главным туристским мероприятиям – походам. Так проверялись технические навыки туристских групп, их физические возможности, снаряжение, происходил обмен опытом групп. Каждый из слётов посвящался какой-то определённой тематике.

С начала 60-х гг., после образования в большинстве областных и краевых городов советов по туризму и экскурсиям и клубов туристов, слеты приобрели массовый характер. К этому времени относится и проведение первых Всероссийских слетов туристов, а также слетов Добровольных спортивных обществ.

Венцом всех соревнований были чемпионаты СССР по туризму, которые начали проводиться с 1981 г. один раз в два года.

Важное место в самодеятельном туризме занимал «Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа», начало которому было положено в 1965 г. по инициативе туристских организаций профсоюзов. Это было по-настоящему массовое патриотическое движение советской молодежи. В нём участвовали десятки миллионов граждан ежегодно.

Участники Всесоюзного похода проводили большую краеведческую работу: собирали материалы о ветеранах революции, героях войны и труда, первых комсомольцах и пионерах, создают летописи партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, предприятий, колхозов и совхозов. Сотни тысяч имен воинов Советской Армии, погибших в боях с фашистскими захватчиками, стали известны благодаря поисковой работе комсомольцев и молодежи – участников похода. Ими установлены десятки тысяч памятников, обелисков, мемориальных знаков, созданы народные музеи, расширены экспозиции музеев краеведения, оборудованы комнаты и уголки революционной, боевой и трудовой славы, оформлены галереи героев труда.

Миллионы советских школьников ежегодно на летних и зимних, весенних и осенних каникулах становились участниками походов и экскурсий. Школьный туризм, зародившийся в России на грани двух веков, превратился во второй половине XX века массовое явление.

В 1941 г. была объявлена первая Всероссийская экспедиция пионеров и школьников по маршрутам боевой славы гражданской войны (была отменена в связи с началом ВОВ). Впервые после окончания войны экспедиции школьников были возобновлены в 1956 г. Все они были посвящены определённым темам. В 1965 г. туристские организации, объединяющие школьников, включились во Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы.

Наибольшее значение в школьном туризме занимала краеведческая экспедиция «Моя Родина – СССР». В походах и экскурсиях они:

  1. знакомились с памятниками, памятными местами и другими экскурсионными объектами, связанными с определенными направлениями экспедиции;

  2. изучают жизнь и деятельность В. И. Ленина, его соратников, ветеранов КПСС, историю революционного движения;

  3. составляли летописи трудовых дел школ, заводов, фабрик, совхозов и колхозов, учреждений и предприятий;

  4. ухаживали за могилами советских воинов и партизан; участвовали в работе обществ охраны природы;

  5. осваивали технику туризма, становились пионерами-инструкторами, судьями, младшими инструкторами по туризму, помогали школам в развитии туристской, экскурсионной и краеведческой работы.

К концу 1980-х более 10 млн. школьников ежегодно путешествовали по стране, практически не существовало школ, в которых туризм не занимал бы одного из ведущих мест по внеклассной работе.

Среди иностранной молодёжи, путешествующей по Союзу, были очень популярны поездки на фестивали искусств, национальные и международные культурные, спортивные и прочие мероприятия. «Спутник» принимал иностранных граждан и в период ХХII Олимпийских игр, ХII Всемирного фестиваля молодежи и студентов, для участников которого им была подготовлена специальная туристская программа, включавшая в себя экскурсии по Москве, в музеи, выставочные залы, на различные промышленные предприятия, в учебные заведения, а также знакомившая с жизнью ряда комсомольских организаций города.

Так как «Спутник» обслуживал не только молодежь в возрасте от 16 до 30 лет, но и иностранных школьников от 12 до 15 лет, то для них были подготовлены школьные туры, в которых предусматривались встречи с советскими школьниками, посещения Дворцов пионеров, детских туристско-экскурсионных станций и др.

«Спутник» тоже организовывал речные и морские круизные путешествия на теплоходах.

Одна из характерных особенностей приема туристов из-за рубежа «Спутником» заключалась в том, что во всех пунктах маршрута за группой закреплялась шефствующая комсомольская организация города, которая организовывала так называемые «вечера дружбы». «Вечера» представляли собой специальные пропагандистские мероприятия. На них туристам рассказывали о советском народе, достижениях СССР в строительстве коммунизма, знакомили с самодеятельным художественным творчеством молодежи. Они же, помимо «Вечеров» должны были организовывать « подходящие пути» экскурсий.

Особое внимание во время этих экскурсий обращалось условиям труда, быта, организации досуга советской молодежи. Для зарубежных туристов проводились встречи и беседы в советских, профсоюзных и комсомольских организациях, административных органах.

В программу пребывания туристов обязательно входило посещение промышленного предприятия, совхоза или колхоза, социального учреждения, учебного заведения.

Таким образом, молодёжный иностранный туризм также выполнял значительные пропагандистские функции советской власти.

Совместный отдых молодежи Советского Союза и зарубежных стран создавал прекрасные условия для неформальных встреч.

Каждый день в туристском центре проходил под каким-либо девизом: иностранных туристов в этот день знакомят с одной из сторон жизни советского государства.

В СССР по линии Бюро «Спутник» приезжали иностранцы из почти 100 стран Европы, Азии, Африки, Америки и Австралии.

Развитие иностранного туризма в СССР нарушила вторая мировая война.

Только в середине 1950-х гг., когда государство залечило раны войны и построило ряд гостиниц для туристов из-за рубежа, ВАО «Интурист» вновь начало принимать организованные группы иностранных туристов и любителей индивидуального туризма.

После окончания ВОВ в Союз хлынула волна иностранных туристов.

В 1956 г. СССР по линии «Интуриста» посетило 486 тыс. иностранцев, что почти в пять раз больше, чем за весь довоенный период. В конце шестой пятилетки, в 1960 г., число зарубежных туристов составило 711 тыс. Бурным ростом иностранного туризма в СССР характеризуются все последующие пятилетки. В последний год седьмой пятилетки (1965) число иностранных туристов составило около 1,3 млн., в завершающем году восьмой пятилетки (1970) – превысило 2 млн., еще через пять лет (1975) равнялось 3,7 млн., в 1980 г. уже более 5 млн. иностранных граждан познакомились с Союзом. С 1956 по 1985 г. СССР посетило более 70 млн. человек из 162 стран мира всех континентов.

Материально-техническая база Государственного комитета СССР по иностранному туризму в конце одиннадцатой пятилетки состояла из более чем 100 гостиниц, мотелей, кемпингов, число мест в которых достигло 55 тыс., большого автопарка, многочисленных ресторанов, баров, кафе, гаражей, станций технического обслуживания, киноконцертных залов, конференц-залов, бассейнов, саун, кегельбанов, дискоклубов и пр.

Более 60 процентов зарубежных туристов в СССР составляли граждане из социалистических стран.

Ежегодно наблюдался рост туристского потока из капиталистических и развивающихся стран, лидером по числу туристов среди них была Финляндия.

Иностранным туристам предлагались около 500 разнообразных экскурсий и путешествий, проходящих через 150 городов всех союзных республик. Подавляющее число гостей из-за рубежа стремилось познакомиться с историческими и культурными памятниками Москвы, Ленинграда, Киева, «Золотого кольца» России. Повышенным спросом пользовались речные круизы по Волге, Дону, Днепру.

Госкоминтурист СССР участвовал в организации всевозможных курсов и семинаров для иностранных туристов по изучению русского языка. В Москве, Ленинграде, Дюнах (под Ленинградом), Сочи, Краснодаре круглый год тысячи зарубежных гостей занимаются на курсах русского языка, в программах которых предусматриваются также экскурсионные мероприятия, знакомство с музеями, занятия спортом и пр.

Основными мотивами приезда иностранцев в Советский Союз» как показывает анкетирование, проводимое среди туристов из-за рубежа, был интерес к истории и культуре советских народов и интерес к СССР как первому в мире социалистическому государству.

Деловой туризм (бизнестур), т. е. поездки в СССР с деловыми целями, совершаемые в рамках профессиональной деятельности, занимал одно из последних мест среди остальных видов иностранного туризма.

Туры на лечение занимали в структуре иностранного туризма незначительное место.

Таким образом, в СССР организовывались поездки иностранных граждан практически по всем видам туризма, существующим в мировой практике.

Поездки советских туристов за рубеж начали интенсивно развиваться с середины 50-х гг. В 1956 г. в путешествия за границу отправились 561 тыс. чел., в конце шестой пятилетки (1960) – 730 тыс., в 1965 г.– почти 1,2 млн., в 1970 г. – более 1,8 млн., в 1975 г. – Около 2,5 млн., в 1980 г. – почти 4 млн., и в 1985 г. Число советских туристов за рубежом превысило 4,5 млн. Всего с 1930 г. в туристских поездках по иностранным государствам побывало примерно 50 млн. советских людей.

Основная часть туристов из СССР направлялась в страны социализма, где им предлагалось почти 200 разнообразных маршрутов. Самый мощный туристский поток шёл в Народную Республику Болгарию.

Среди капиталистических стран по числу посещающих ее советских туристов первое место принадлежало Финляндии.

Из развивающихся стран первое место по объему советского туризма занимает Индия.

В структуре туризма за рубеж из Советского Союза резко преобладали групповые познавательные путешествия железнодорожным и авиационным транспортом. В конце 1980-х значительно увеличилось число поездок на отдых и лечение на курорты Болгарии, Румынии, Вьетнама, Кубы. Весьма популярны среди граждан СССР морские круизы вокруг Европы, по Средиземному морю, по Балтийскому и Северному морям, в Юго-Восточную Азию, вокруг Японии, речной круиз по Дунаю.

Советские туристы знакомятся с достопримечательностями, музеями, историей посещаемых стран, а также встречаются с работниками различных предприятий, проводят с ними «Вечера дружбы». Регулярными стали поездки делегаций Советского Союза в социалистические страны в дни их национальных торжеств. А на празднование 1 Мая большие группы советских туристов отправляются во Францию и Италию.

Международный туристский обмен был составной частью обширных культурных связей СССР с зарубежными странами, и в условиях мирного сосуществования предусматривается его значительный рост.




2.2 Основные проблемы советской туриндустрии

Наиболее распространенной формой коммуникации с иностранцами является ниша иностранного туризма. Однако, исследований истории международного туризма в контексте его идеологической составляющей до их пор не проводилось. Между тем, идеологическая работа с иностранными туристами в Советском Союзе составляла один из наиболее значимых компонентов советской пропаганды. Сам по себе факт ведения идеологической агитации в отношении иностранцев определялся статусом СССР как сверхдержавы. Через призму пропагандистской работы с иностранными туристами раскрывается ряд неосвещенных аспектов идеологической борьбы государств в период «холодной войны». Научный интерес может представлять также восприятие различными группами иностранцев Советского Союза и советских граждан.

В послевоенный период ВАО «Интурист» долгое время не мог приступить к нормальному функционированию. Поездки иностранцев в СССР носили нерегулярный характер. Лишь в 1947 г. был отмечен сравнительно большой поток иностранных туристов, главным образом, приглашенных Моссоветом на празднование 800-летия Москвы, а также приезжавших на сессию Совета министров иностранных дел и международный пушной аукцион. Только в пятидесятые годы Всесоюзное Акционерное общество по иностранному туризму в СССР стало регулярно организовывать прием пока еще сравнительно редких и немногочисленных групп иностранцев. Это предопределило принятие в 1955 г. Устава ВАО «Интурист». В структурном отношении акционерное общество подчинялось Министерству внешней торговли. В качестве акционеров выступили: торгово-экономическая палата, Всесоюзное Объединение «Совфрахт», Всесоюзное объединение «Международная книга». Уставной капитал общества составил в 1955 г. 15,6 миллионов рублей, разделенных на 624 акции.

За десять лет функционирования в «Интуристе» была создана разветвленная инфрастуктура. Бессменным его руководителем являлся Владимир Михайлович Анкудинов. В 1964 г. число иностранных туристов, посетивших СССР, превысило отметку в 1 миллион человек. Этот год стал рубежным в истории Интуриста, выведенного из структуры Министерства внешней торговли. Постановлением Совета Министров СССР было учреждено управление по иностранному туризму, составной частью которого и стало ВАО «Интурист».

В 1969 г. Управление преобразуется в Главное Управление при Совете Министров СССР (начальник Сергей Сергеевич Никитин), в структуру которого ВАО «Интурист» инкорпорируется на правах коммерческого управления (начальник Виктор Кузьмич Бойченко). Дальнейшее организационное совершенствование выразилось в открытии республиканских управлений по иностранному туризму. Структурными подразделениями главного Управления являлись: 8 управлений, в т.ч. информации и пропаганды, 8 отделов, главный вычислительный центр, бюро переводчиков, редакция журнала «Путешествие в СССР», Институт повышения квалификации, курсы иностранных языков и др. В 1970-е гг. на территории СССР работало около 100 отделений и агентств ВАО «Интурист». На внешнем рынке акционерное общество сотрудничало более чем с 700 иностранными фирмами, представляющими свыше 100 стран мира. В 1979 г. в отрасли обслуживания иностранных туристов в СССР работало более 47 тысяч человек, включая 3 тысячи гидов-переводчиков, говорящих на 30 языках народов мира. Материальный потенциал интуристовской системы к концу 1970-х гг. включал 89 гостиниц, мотелей и кемпингов на 41200 мест, 88 ресторанов и кафе на 473000 мет, автопарк в 2600 автомашин. Новая реорганизация «Интуриста» была осуществлена на основании указа Президиума Верховного совета СССР 1983 г. и заключалась в преобразовании Государственного Управления в Государственный комитет СССР по иностранному туризму.

Несмотря на отсутствие специальных комплексных исследований, посвященных деятельности Интуриста во второй половине 1950-х - первой половине 1980-х гг., определенные аспекты истории туризма в СССР в соответствующий временной период получили отражение в научной литературе.

Еще в 1920-30-е гг. были предприняты первые попытки изучения феномена туризма. Как правило, его рассмотрение осуществлялось через призму дефиниции «пролетарский туризм» Антонов - Саратовский В. Беседы о туризме. Азбука советского (пролетарского) туризма. Л. 1935; Архангельская О.А. Куда поехать летом. Справочник Цс ОПТЭ для рабочего - отпускника М., 1934; Архангельская О.А. Работа ячейки ОПТЭ по самодеятельному туризму (Инструктивно - методические указания для ячеек ОПТЭ). М., 1935; Бархали Л. Спутник туризма. М.-Л., 1927; Внешкольные экскурсии. Сб. науч. - пед. статей при ближайшем участии чинов Ленинградского экскурсионного ин-та. М., 1924;. В 1935 г. вышло даже 7 методическое пособие для работы с иностранными туристами Всесоюзная октябрьская перекличка (массовые экскурсии в октябрьские дни). М.- Л., 1930; Гурвич Л. Социалистическое строительство и пролетарский туризм. М.-Л., 1931; Гурвич Л. Выше качество туристско-экскурсионной работы. М., 1933; Индустриальные маршруты. М., 1933; Как организовать и проводить сельскохозяйственные экскурсии и оргтехпоходы? М., 1933;Летние массовые экскурсии (образовательные прогулки). М., 1926; Маршруты пароходных экскурсий по рекам Волжского бассейна и навигации 1929 г. М., 1929; Мысовский И. Спутник туриста. М., 1937; Туристская работа в красной армии. Сб. официальных положений. М, 1932; Туристская работа в РККА. М., 1935. .

Особое внимание в контексте проблемы выявления доминанты идеологический борьбы в международном туризме М.А. Ананьев обращал на «план Маршалла». Предполагавшееся в нем поощрение поездок туристов из стран социализма в Западную Европу оценивалось автором в качестве попытки «подрыва национальной самобытности народов, привития «американских вкусов» и «вкуса к американскому»». «Не случайно, - резюмировал он, - в США, ФРГ и ряде других капиталистических стран созданы специальные центры для обработки туристов, выезжающих в социалистические страны. Центры антисоветизма в США неоднократно пытались засылать по каналам туризма в Советский Союз заранее подготовленные группы идеологических диверсантов, прикрывавшихся внешне благородной личиной организации «Руки дружбы», «Народ - народу», «корпус гражданских обменов» и т.д.».

К 60-летию существования советского государства в 1977 г. был издан сборник документов «Советский Союз глазами американцев». В нем осуществлялась подборка высказываний, которые, с одной стороны, отражали американские пропагандистские идеомифы в отношении СССР, с другой, прозрения прогрессивных представителей США об истинном облике Советского Союза. Цитировался, к примеру, посетивший в начале 1970-х гг. СССР видный американский писатель Джон Говард Лоусон: «Народ Соединенных Штатов начинает понимать провал американской политики... Но американцы слышали столько лжи, что правду им разглядеть трудно. Роль Советского Союза ясна всем мыслящим людям, но у многих американцев нет возможности узнать правду».

В научно-популярной форме была написана книга сотрудников проблемной лаборатории Интуриста М.Э.Немоляевой и Л.Ф. Ходоркова «Международный туризм: вчера, сегодня, завтра». В концептуальном плане на туристическом материале иллюстрировалась теория о капиталистической монополизации. Развитие туризма на Западе объяснялось, с одной стороны, его высокой доходностью (5% валютных поступлений в системе мирового экспорта), с другой - борьбой трудящихся за свои права, в частности, отдых. Авторы, в соответствии с традициями «холодной войны», оговаривались, что туризм используется капиталистическими государствами как канал для заброски шпионов в социалистические страны. Ими была сформулирована закономерность, согласно которой «при обострении международной обстановки иностранный туризм начинает привлекать внимание реакционных сил в качестве канала для проведения политической и подрывной деятельности».

С конца 1960-х гг. в советской печати был издан ряд работ, посвященных выявлению путей повышения экономической эффективности иностранного туризма. На проходившей в 1968 г. в Новосибирске конференции по туристической проблематике профессор П.Г. Олдак провозгласил выделение индустрии туризма в самостоятельную отрасль народного хозяйства. М.А. Ананьев классифицировал международный туризм как «невидимый экспорт», определял его развитие в качестве специфического «феномена XX века». Э.Н. Файтальсон сформулировал следующую основу задачу деятельности туристических структур -- «максимально использовать факт пребывания иностранных туристов на территории СССР в целях привлечения иностранной валюты путем продажи товаров и услуг». Таким образом, обнаруживалось, что иностранные туристы не только гости, «посланники мира», объект для пропагандистской обработки, но и клиенты, приносящие определенную прибыль. Рыночные соображения вступали в противоречие с идеологическими постулатами. Такая двойственность иностранного туризма сохранялась до окончания рассматриваемого периода.

Предвзятое отношение к туризму долгое время определялось отнесением его к непроизводственным отраслям. Только во второй половине 1960-х гг., в контексте осуществления косыгинских реформ, появился ряд научных исследований (Э.М. Агабабьян, В.А. Медведев, П.Г. Олдак), посвященных защите тезиса о производительном характере труда в сфере услуг. Авторы апеллировали к одному из высказываний К. Маркса о том, что «наряду с предметами потребления, существующими в виде товаров, имеется известное количество предметов потребления в виде услуг». Непосредственно к туризму данные концептуальные построения применил в своей монографии ««Невидимый экспорт» и международные отношения» М.А. Ананьев. Впрочем, некоторые экономисты, такие как Е. Каганов, В. Шпипельман, Н.Н. Панов, В.Д. Харин и др., считали неправильным пересматривать «традиционную концепцию производительного и непроизводительного труда, согласно которым производительным с общественной точки зрения может считаться лишь труд, который затрачивается в сфере материального производства». Компромиссного двоякого толкования вопроса придерживался И.С. Судеревский, дифференцировавший «производительный» труд в непроизводственной сфере в капиталистическом обществе и непроизводительный - в социалистическом. В.П. Корчагин и Л.С. Сбытова разрешили данное противоречие, выделив группу «полупроизводительных отраслей».

Помимо научного аспекта, в развернувшейся дискуссии имелся и определенный корпоративный подтекст. Речь по существу шла о статусе работников туристического сервиса. Директор Института повышения квалификации Интуриста М.А. Ананьев, естественно, отстаивал точку зрения, согласно которой лица, занятые в сфере туризма, классифицировались в качестве представителей рабочего класса. Дефиниция «непроизводительной сферы», как отмечал Я. Повзнер, ассоциировалась в советской литературе с классом буржуазии.

Большинство работ по туристской проблематике советского времени было посвящено внутреннему туризму. В них рост туристских услуг в стране преподносился как проявление заботы партии о полноценной жизни народа.

Особо следует выделить работу Н.Э. Файтельсона «Основы экономики иностранного туризма в СССР». Она представляла богатую статистическую палитру динамики потока иностранных туристов в Советском Союзе. Вопросы идеологического порядка в ней, естественно, не рассматривались. В.И. Азар пытался в рамках марксистско-ленинской теории определить методические принципы и подходы к экономике иностранного туризма. Единственным в своем роде монографическим исследованием, посвященным истории развития экономической и социальной составляющей туристской системы в мире, стала книга М.А.

Ряд работ посвящался районообразующим факторам развития международного туризма.

На социальных аспектах истории туризма были акцентированы работы конца 1970-х - 1980-х гг. В.А. Квартальнова. Проводилась апология социалистической модели туристских отношений, как выражение прав трудящихся на отдых и культурный досуг. Туризм же в капиталистических странах преподносился как классовая привилегия. Идеологический ракурс туристских отношений рассматривался автором лишь в контексте критики советологических теорий о «железном занавесе».

Одним из наиболее разработанных аспектов рассматриваемой тематики являлся молодежной туризм. Его изучение преломлялось в основном через освещение деятельности Всемирных фестивалей молодежи и студентов. Однако история фестивалей преподносилась, как правило, не в научном, а популярно-пропагандистском ключе. После Фестиваля молодежи и студентов в Москве в 1985 г. тема фестивалей исчезает со страниц печати.

В ряде исследований туризм рассматривался в юридическом ракурсе. Разрабатывались, в частности, вопросы правовых основ международного туристического обмена и статуса иностранного туриста.

Обязательный характер в обосновании идеологических принципов работы с иностранными туристами носили цитаты лидеров коммунистической партии. Так, Д.К. Исмаев предварял работу, посвященную туристической деятельности в рамках европейского сотрудничества, цитированием речи Л.И. Брежнева на Всемирном конгрессе миролюбивых сил в Москве: «Сохранение мира в Европе, стало, по существу, категорической необходимостью, а всемерное развитие разностороннего мирного сотрудничества между европейскими государствами -- единственным, по-настоящему разумным выходом».35

Пусть выступление генерального секретаря напрямую не относилось к проблемам туризма, но в ней, сообразно с советским идеологическим языком, требовалось угадать директивы руководства и для туристического сектора.36

С 1976 г. в рамках Главного управления по иностранному туризму при СМ СССР была создана Проблемная научно-исследовательская лаборатория. В ее задачи входило: проведение теоретических и экспериментальных исследований в области иностранного туризма, оказание ведомствам и организациям содействия в проведении работ и внедрение достигнутых результатов в практическую деятельность.

В изданных Проблемной лабораторией материалах был апробирован ряд нетривиальных идей по различным аспектам изучения иностранного туризма в СССР. Многие представленные в них концептуальные положения опережали свое время. Так, М.Э. Немоляева защищала в своей статье крамольный по советским меркам тезис о том, что при высоком уровне промышленного развития государств любой социальной системы доля расходов на приобретение жизненно необходимых средств (питание, одежда) сокращается, в то время как удельной вес затрат на отдых и развлечения увеличивается.37

Исследователями проблемной лаборатории была поднята и тематика рассмотрения иностранного туриста в качестве «источника информации об СССР». При стремительном возрастании динамики туризма становилось очевидным, что качественная пропагандистская работа не может быть проведена в равной степени со всей туристской массой. Ввиду этого осознания проводилась классификация групп иностранных туристов по их коммуникативным возможностям. Они располагались по степени уменьшения их возможности влиять на общественное мнение в следующей последовательности:

1. Писатели, журналисты, адвокаты;

2. Преподаватели высших учебных заведений и средних школ;

3. Врачи;

4. Студенты;

5. Управляющие, предприниматели, служащие, инженеры;

6. Рабочие, фермеры;

7. Пенсионеры, домохозяйки.

Естественно, к представителям первых категорий рекомендовалось проявлять более пропагандистски акцентированное внимание.

Что же более всего интересовало иностранных туристов в СССР? Для определения доминировавших среди иностранных туристов представлений о Советском Союзе долгое время воздерживались от применения, казалось бы, очевидных в этом вопросе социологических методик. Только в 1974 г. Проблемной научно-исследовательской лабораторией Интуриста был предпринят первый анкетный опрос иностранных туристов в СССР. При этом использовался обобщенный опыт зарубежной социологии. Согласно данным социологических исследований последующих лет, ведущим мотивом принятия решения о поездке в Советский Союз туристов из социалистических стран являлся «интерес к СССР», как к первому в мире социалистическому государству. У опрошенных туристов из капиталистических стран среди побудительных факторов на первом месте находился «интерес к истории и культуре страны», на втором - «интерес к путешествиям», на третьем - «интерес к СССР как к первому в мире социалистическому государству». Анкетный вопрос о мотивации возможных поездок в СССР, проведенный в 1978 г. на ярмарке в Оклахома-Сити (США), зафиксировал следующие показатели:

1. История и культура - 77%.

2. Природа-43%.

3. Искусство - 28%.

4. Современная жизнь-21%.

5. Интерес к путешествиям - 15%.

Таким образом, отнюдь не социалистический эксперимент, а «старорежимное прошлое» вызывало наибольшую заинтересованность иностранцев в Советском Союзе. Интуристовские аналитики пытались объяснить этот феномен слабой осведомленностью туристов из-за рубежа.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Советское туристское движение начало формироваться в начале 20-х гг. Организацией поездок для рабочих занимались профсоюзы, для учащихся и солдат — органы Наркомпроса. Однако туристские путешествия не носили систематического характера. В середине 20-х гг. возобновилась деятельность РОТ. В конце 20-х гг. созданы акционерного общества «Советский турист», «Интурист», общество пролетарского туризма (ОПТ РСФСР, пришедшее на смену РОТ) и Центральная детская экскурсионно-туристская станция Наркомпроса РСФСР. В 1930 постановлением СНК СССР на базе "Советского туриста" и общества пролетарского туризма создано Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (в 1932 — 936,7 тыс. членов, 92 базы всесоюзного значения, в путешествиях и экскурсиях участвовали 6,6 млн. чел.). В 1936 постановлением ЦИК СССР руководство работой в области путешествий и экскурсий возложено на ВЦСПС и его организаций. К 1940 профсоюзы создали несколько тысяч туристских ячеек на предприятиях и в учебных заведениях, организовали во многих районах туристско-экскурсионные маршруты (165 туристских баз и лагерей). Во время Великой Отечественной войны 1941—45 многие базы были разрушены. В 1945 возобновилась деятельность туристско-экскурсионного управления ВЦСПС. Туристско-экскурсионные управления (ТЭУ) созданы вначале в Москве, Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Краснодарском крае и Грузинской ССР, к 1960 — во всех союзных республиках, в 33 краях и областях РСФСР; в 144 городах открыты клубы туристов. В 1962 ТЭУ профсоюзов реорганизованы в советы по туризму, в Москве создан Центральный совет по туризму (ЦСТ), в состав которого вошли представители центральных государственных и общественных организаций и учреждений, соучаствующих в обслуживании туристов. К 1965 советы по туризму работали во всех республиках, краях и областях, в 1510 городах и райцентрах образованы клубы туристов. В эти же годы в крупных городах созданы экскурсионные бюро. В 1969 ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли постановление "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране", поставившее задачу превратить туристско-экскурсионное дело в крупную отрасль обслуживания населения; ЦСТ преобразован в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), ставший одной из крупнейших туристских организаций в мире.

В 1971—75 на развитие материальной базы туризма профсоюзами выделено 500 млн. руб. Объём туристско-экскурсионных услуг возрос с 260 млн. руб. в 1970 до 1 млрд. руб. в 1975; количество турбаз, гостиниц, кемпингов доведено почти до 1 тыс., количество мест — со 157 тыс. до 300 тыс. В 1975 обслужено 26 млн. туристов и 131 млн. экскурсантов (в 1965 — около 2 млн. туристов и свыше 8 млн. экскурсантов). Функционирует свыше 350 маршрутов всесоюзного и более 6 тыс. маршрутов местного значения. Ежегодно организуется около 6 тыс. морских и речных круизов (обслуживающих около 2 млн. чел.), свыше 7 тыс. железнодорожных (около 3,5 млн.), около 25 тыс. авиационных (около 1 млн. чел.) и свыше 200 тыс. автобусных (св. 6 млн. чел.) туристских рейсов. Почти в 600 городах и населённых пунктах открыты бюро путешествий и экскурсий. Действует свыше 3 тыс. клубов и свыше 14 тыс. пунктов проката и выдачи туристского снаряжения. На предприятиях, в колхозах, учебных заведениях, на стройках и др. создано свыше 60 тыс. туристских секций, объединяющих туристов-спортсменов, занимающихся пешеходным, лыжным, водным, велосипедным и другими видами спортивного туризма, включенного (с 1949) в Единую всесоюзную спортивную классификацию. Регулярно проводятся соревнования (в т. ч. и всесоюзные) по различным видам туризма. При советах по туризму созданы маршрутно-квалификационные комиссии и контрольно-спасательная служба. Свыше 100 тыс. чел. (1975) имеют спортивные разряды и свыше 600 чел. звание мастера спорта СССР по туризму. Нормативы спортивного туризма включены во Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР».

Туристское движение в СССР развивается в соответствии с государственной политикой в области охраны здоровья народа. Только из фондов государственного социального страхования ежегодно выделяется около 1,0 млрд. руб. на приобретение льготных путёвок и дотации учреждениям отдыха, туризма, санаторного лечения. Кроме того, на эти же цели выделяются значительные суммы из общественных фондов предприятии и совхозов. Для путешествия по путёвкам профсоюзных, молодёжных и детских туристских организаций существуют льготные транспортные тарифы. Туристские организаций освобождены от налогов. Социальная структура туристского потока: рабочие промышленных предприятий и служащие — 33%, инженерно-технические работники и творческая интеллигенция — 28% , студенты и школьники — 18%, рабочие совхозов, колхозники — 9%, пенсионеры — 4%, прочие — 8%. Кроме туристов, обслуженных различными туристскими организациями, около 75—80 млн. чел. (1974, оценка) участвовало в самодеятельных путешествиях, походах и др.

По размаху туристского движения СССР занимает одно из первых мест в мире.

Основные районы массового туризма: крупнейшие культурные и промышленные центры — Москва, Ленинград, Киев, Минск и др.; на юге — побережье Чёрного и Азовского, частично Каспийского морей; на юго-западе и западе: Молдавия, Закарпатье, южные районы Украины, прибалтийские республики, западные районы Белоруссии. С 60-х гг. начал формироваться т. н. центральный туристский район, включающий Новгород, Ростов, Владимир, Суздаль, Углич, Ярославль и другие древнерусские города. В 70-х гг. сложился уникальный маршрут по древнейшим городам Центральной России, т. н. Золотое кольцо (Москва — Владимир — Иваново — Плёс — Кострома — Ярославль — Переславль-Залесский — Москва). Увеличиваются туристские потоки на С. и В. страны — в Карелию, на Кольский полуостров, Урал, Сибирь, Байкал, в столицы республик Средней Азии. Особое место занимают путешествия по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, по местам, связанным с именем В. И. Ленина. Все плановые всесоюзные и местные туристские маршруты содержат насыщенную программу экскурсий (автобусных, пешеходных и др.), построенных с учётом сезонных особенностей.

С конца 50 — начала 60-х гг. вследствие развития мирового туристского движения и значительно возросшего интереса к Советской стране резко расширились международные туристские связи СССР. Активизировалась деятельность «Интуриста», ставшего одной из крупнейших туристских фирм мира, создано Бюро международного молодёжного туризма "Спутник" (крупнейшая в мире молодёжная туристская организация, 1958), в ЦСТ образован отдел по международному туризму (1958), в 1964 образовано Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР (с 1969 Главное управление по иностранному туризму — ГУИТ при Совете Министров СССР). «Интурист» предлагает свои услуги в более чем 100 городах страны, "Спутник" имеет 19 крупных молодёжных лагерей. В 1975 СССР посетили 3,7 млн. иностранных граждан (в 1956 — около 0,5 млн. чел.), около 2,5 млн. советских граждан выезжали за рубеж (в 1956 — около 0,5 млн. чел.).



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


  1. Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР.

  2. Дьякова Р.А. История экскурсионного дела в СССР.

  3. Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма.

  4. Дворниченко В. В. Развитие туризма в СССР.

  5. Е.И. Тамм. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ТУРИСТА. М. "Большая Российская энциклопедия", 1993

  • Карта сайта